Постановление № 5-768/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-768/2017

К делу № 5-768/1 7


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «19» июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Поповой М.В., рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «Магнолия», юридический адрес: г. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Магнолия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть нарушил санитарно- эпидемиологические требования предъявляемые к организации питания населения, выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства санитарных правил СП <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: при проведении ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Т.В. Гречаной № от ДД.ММ.ГГГГ, внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Магнолия» организаций общественного питания (ресторан «<данные изъяты>», ресторан «<данные изъяты>»), расположенных по адресу: г. Сочи, <адрес> целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17.04.2017 года № 236 «О проведении внеплановых мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации проживания и питания участников и гостей Кубка конфедераций FIFA 2017года и Чемпионата мира по футболу FIFA 201 8года», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 06.04.2017 года№

№. заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи ФИО2, обнаружены нарушения требований санитарного законодательства СП <данные изъяты> “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья”: рестораны «<данные изъяты>» работают на сырье, согласно меню изготавливают в ассортименте закуски, салаты, в г.ч. многокомпонентные, первые блюда, горячие блюда, десерты, в реализации имеются свежие ягоды и фрукты, однако нет полного набора производственных цехов (мясных, овощных), не созданы условия для обработки сырых яиц; в период проведения проверки в холодном цехе ресторана «<данные изъяты>» в моечной ванне, установленной рядом с производственным столом, где нарезают готовые овощные компоненты для винегрета, лежат не зачищенные кочаны капусты, не вымытый редис, что не исключает контакта сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов - нарушение п.п. 5.2. 8.4. 8,19 СП <данные изъяты>; в ресторане «<данные изъяты>»: нет условий для мытья кухонной посуды и инвентаря; на участке обработки сырой птицы к моечной ванне нет подводки холодной и горячей воды - нарушение п.п. 6 Л 6, 3.3 СП <данные изъяты>; в ресторанах «<данные изъяты>» не созданы условия для хранения личных вещей персонала: имеется только одно гардеробное помещение, в котором вместе переодеваются и хранят личные вещи мужчины и женщины- нарушение п. 13.5 СП <данные изъяты>: В отделах изготовления

холодных блюд, десертов нет бактерицидных ламп - нарушение п. 5.9 <данные изъяты>; Пластиковые разделочные доски имеют шероховатую поверхность, не отшлифованы - нарушение п. 6.5 <данные изъяты>; в «бракеражных» журналах не указано время изготовления продукта, нет оценки степени готовности, не указано время разрешения на раздачу (реализацию) продукции - нарушение п. 9.1 <данные изъяты>; В журналах учета результатов ежедневного осмотра перед началом работы открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, нет росписи ответственного лица - нарушение п. 13.5 СП 2.3.6Л079-01.

По результатам внеплановой выездной проверки составлен протокол осмотра от

года и составлен протокол № от 1 3.06.201 7 года о временном запрете деятельности ООО «Магнолия» организаций общественного питания (ресторан «<данные изъяты>», ресторан «<данные изъяты>»), расположенные по адресу: г. Сочи, <адрес>, о приостановлении деятельности 13.06.2017 года с 12 часов 00 мин. За выявленные нарушения санитарных правил составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КРФобАП на ООО «Магнолия»

№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Магнолия»,, адвокат Мосесов Э. Р., фактические обстоятельства административного правонарушения не оспаривал. Однако пояснил, что все нарушения. выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи устранены.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в судебном заседании просил суд приостановить деятельность на срок 90 суток. Пояснил, что проверка выполнения нарушений по предписанию от 09. 06. 17 г. не проводилась,.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что вина юридического лица ООО «Магнолия» подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Т.В. Гречаной № от

года, внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Магнолия» организаций общественного питания (ресторан «<данные изъяты>», ресторан «<данные изъяты>»), приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ года№ «О проведении внеплановых мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации проживания и питания участников и гостей Кубка конфедераций FIFA 2017года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018года», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 06.04.2017 года № №, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фото материалами, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уведомлением о постановки на учет организации в налоговом органе серия № от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО «Магнолия», приказом о вступлении в должность генерального директора юридического лица ФИО3, договором аренды помещения по адресу: г. Сочи, <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1. КРФобАП лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер

совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает административные наказания для юридических лиц в виде административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из выявленных нарушений, суд приходит к выводу, что деятельность организаций общественного питания ресторан «Микоян», ресторан «Китайская грамота» принадлежащих ООО «Магнолия», расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>, на момент проверки и в настоящее время может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных желудочно-кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем. суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При решении вопроса о виде и мере административного наказания ООО «Магонолия» суд. учитывает характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни и здоровья людей, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2. 4.3 КРФобАП по делу не установлено.

Доводы представителя ООО «Магонолия» о исправлении всех нарушений по предписанию суд не может принять в настоящее время, т. к. соответствующего Заключения в письменной форме, с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о не устранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления дея тельности, соответствующего должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении, суду не представлено.

В соответствии со ст. 32.12 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о не устранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для

судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным ст. 26.11 КРФобАП.

На основании ст.3.1 КРФобАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФ об АП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Магнолия», юридический адрес: г<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организаций общественного питания ресторан «<данные изъяты>», ресторан «<данные изъяты>» принадлежащих ООО «Магнолия», расположенных по адресу: г. Сочи, <адрес>. сроком на 45 суток.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций общественного питания ресторан «Микоян», ресторан «Китайская грамота» расположенном по адресу: <...>, исчислять с момента фактического приостановления деятельности то есть с 12 часов 00 минут 13.06.2017 года.

Разъяснить юридическому лицу ООО «Магнолия», что в соответствии с п. 3 ст.32.12 КРФобАП, назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: