Решение № 2-1137/2020 2-1137/2020(2-9137/2019;)~М-9780/2019 2-9137/2019 М-9780/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-1137/2020

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Иа

г.о. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Федуновой Ю.С., при секретаре а, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального агентства лесного хозяйства к а об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, установлено, что границы земельного участка с КН №, площадью 1162 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок № и принадлежащего на праве собственности ответчику а, пересекаются с землями лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества квартал № выдел 18. Площадь пересечения 547 кв.м. Доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.

Истец полагает, что квартал № Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель переведен не был, поэтому формирование и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения а земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, налагающийся на земли лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества, исключить из ЕГРН сведения о земельном участке.

Представитель в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания. Ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик а в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав третьего лица, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 101 Лесного кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статьей 4.2 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным (в редакции до 01.01.2015г.).

При этом до 01 января 2015 года план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до этой даты, признавался юридически действительным (п. 2 данной статьи в ред. Федеральных законов от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ, от 12 декабря 2011 года N 427-ФЗ).

В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса РФ" вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ.

Исходя из приведенных выше положений законодательства, право собственности РФ на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 92 Лесного кодекса РФ предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.

Как следует из положений статьи 7 ЗК РФ, земельные участки в РФ подлежат использованию в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 1 статьи Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, включая местоположение границ, возможно только по результатам проведения государственного кадастрового учета.

Применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Таким образом, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Судом установлено, что ответчик а является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1162 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.03.2015г., местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, решением Люберецкого городского суда Московской области от 29.03.2017г. № Комитету лесного хозяйства Московской области отказано в удовлетворении исковых требований к а, а об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, внесении изменений в государственный кадастровый учет земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки. Предметом рассмотрения явились, в т.ч. требования в отношении земельного участка с КН №, принадлежащего ответчику.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10.01.2018г. решение Люберецкого городского суда Московской области от 29.03.2017г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Комитета лесного хозяйства Московской области – без удовлетворения.

Решением суда от 29.03.2017г. установлено, что а (в лице Комитета лесного хозяйства Московской области) является собственником лесного участка, площадью 175га., категория земель: земли лесного фонда, по адресу: <адрес>, лесотаксационный выдел 1-19; квартал №, лесотаксационный выдел 1-22; квартал №, лесотаксационный выдел 1-19, кварьтал 4, лесотаксационный выдел 1-28.

Согласно выписке из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах № от 20.07.2016г. на земельный участок квартал 3, выделы 12,13,18, площадью 5,8га, расположенного по адресу: <адрес> участковое лесничество. Категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение лесов: защитные леса, категория защитных лесов: зеленые зоны.

СНТ «Мичуринец» является собственником земельного участка с К№, площадью 207244кв.м. (в том числе земли общего пользования 65430кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено Постановлением № от 16.06.2004г.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Землеустроительном деле по установлению в натуре границ указанного земельного участка, предоставленного в собственность СНТ «Мичуринец» по адресу: <адрес>, д. Торбеево, на земельный участок с К№, материалы землеустройства выполнены ООО «Люберецкое кадастровое бюро» в 2003г., границы указанного земельного участка СНТ «Мичуринец» установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ЭК «АКСИОМА».

Согласно экспертному заключению, в материалах гражданского дела представлено Землеустроительное дело от 2003г. по установлению в натуре границ земельного участка с кадастровым номером №, отведенного в постоянное (бессрочное) пользование садово-огородному товариществу «Мичуринец», по адресу: <адрес>, д.Торбеево.

Экспертами установлено, что при проведении лесоустройства сельских лесов в Виноградовском сельском участковом лесничестве по состоянию на 2005-2008гг. не учтено местоположение границ земельного участка СОТ «Мичуринец», согласованное в 2001 году, что подтверждено актом установления и согласования границ земельного участка, в котором имеется согласование границ земельного участка СОТ «Мичуринец» с Федеральной службой лесного хозяйства России.

В ходе сопоставления кадастровых границ земельного участка ответчика сграницами земельного участка СНТ «Мичуринец» установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок ответчика с К№ полностью расположен в границах земельного участка СНТ «Мичуринец», установленных по результатам землеустройства.

Истцом не представлены доказательства включения спорного земельного участка ответчика, либо его частей в состав земель лесного фонда, в частности не представлены материалы лесоустроительного дела, сформированного в соответствии с действующим земельным законодательством, в том числе Порядком проведения государственного учета лесного участка в состав земель лесного фонда, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 №310, действовавшем до 07.06.2012г., и предусмотренным действующим с 08.06.2012г. по настоящее время Порядком проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 №139.

Также судом принято во внимание, что на земельном участке ответчика находится домовладение и капитальное строение, а истребование земельного участка без решения судьбы названных объектов недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка одновременно либо с иском о сносе самовольной постройки, либо с иском о признании права собственности на постройку по правилам пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ по делу №

Однако, истец Комитет лесного хозяйства Московской области не заявлял требование о признании расположенных на участке объектов самовольными постройками и их сносе, или требование о признании на них права федеральной собственности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления N 10/22, признание объекта недвижимости самовольной постройкой может осуществляться только в порядке искового производства. В отсутствие требования истца о признании расположенных на спорном участке объектов самовольными постройками у судов не было оснований для признания этих объектов самовольными постройками.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истец по настоящему делу - Федеральное агентство лесного хозяйства не представил в материалы дела доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, проведенной в рамках вышеуказанного гражданского дела №, а также доказательств, подтверждающих доводы искового заявления, в том числе, о том, что предоставление земельного участка в собственность ответчика не соответствовало действующему законодательству, и изначально земельный участок располагался на территории лесного фонда и относился к землям лесного фонда. Ходатайство о проведении по делу землеустроительной экспертизы на основании дополнительных доказательств, не исследованных в рамках гражданского дела №, истцом не заявлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать с удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к а об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с КН № площадью 1162 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», участок №, налагающегося на земли лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья Ю.С. Федунова