Решение № 12-779/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-779/2019

дело № 12-779/201916RS0050-01-2019-003375-67


Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2019 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, с участием представителя Административной комиссии ФИО1, рассмотрев жалобу представителя ООО «МАКСИМА ГРУПП» по доверенности ФИО2 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Максима Групп»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ООО «Максима Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Представитель ООО «МАКСИМА ГРУПП» ФИО2 (далее – заявитель) обратился в суд с жалобой на указанное постановление, который просит учесть все обстоятельства совершенного правонарушения и заменить административный штраф на предупреждение или назначить наказание ниже низшего предела.

В заседание заявитель жалобы не явился, извещен надлежащим образом (л.д.22).

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ФИО1 просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

В силу пункта 198.1 Правил благоустройства г.Казани средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:01:00 юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Максима групп» допущено нарушение пп.198.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, а именно средство наружной информации с текстом «Familia» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; извещением исх. №СНИ от ДД.ММ.ГГГГ; реестром отправленной корреспонденции; копией договора субаренды нежилых помещений №/С от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что обществом был нарушен порядок согласования вывески по независящим от него причинам (ДД.ММ.ГГГГ паспорт на размещение средств наружной информации был подан первоначально на рассмотрение в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», однако ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка второй раз на согласование), паспорт на размещение средств наружной информации получен только ДД.ММ.ГГГГ, не состоятелен, как усматривается из материалов дела административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, первоначально с заявлением о согласовании паспорта обратились ДД.ММ.ГГГГ, второй раз ДД.ММ.ГГГГ только после составления протокола об административном правонарушении, паспорт согласован ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, со дня выявления административного правонарушения (совершено ДД.ММ.ГГГГ) до дня подачи заявлений о согласовании паспорта (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) и готовностью паспорта ДД.ММ.ГГГГ прошел значительный промежуток.

Наказание заявителю назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает, что оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения не имеется.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее заявитель привлекался к административной ответственности и постановление вступило в законную силу, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность заявителя, при этом не дана надлежащая оценка его финансовому состоянию и необходимость назначения административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей должным образом не мотивирована.

В связи с указанным суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения – минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Максима Групп», изменить в части назначенного наказания, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу заявителя удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова