Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-670/2017 М-670/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-755/2017

Дело № 2-755/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «26» декабря 2017 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Филиновой Л.П.

при секретаре Градусовой И.А.

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» о включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» (далее Управление) о включении в специальный трудовой стаж период работыс 01.04.2003 по 11.05.2006 в должности воспитателя в Кольчугинском доме - интернате для умственно - отсталых детей и о назначении досрочной трудовою пенсии по старости с 08.09.2017.

В обоснование иска и в судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что 08.02.1991 она была принята на работу в Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей. В период с 08.02.1991 по настоящее время она работает воспитателем в одной группе, в которую входят дети с 10 до 18 лет. В ее должностные обязанности входит проводить занятия с детьми по специальной программе, организовывать мероприятия, праздники, прогулки. Ее должностные обязанности с 1991 года по настоящее время не изменялись. В мае 2006 года учреждение было переименовано и стало именоваться Детский дом - интернат для умственно - отсталых детей, однако ее должностные обязанности в связи с изменением наименования учреждения не изменились. 08 сентября 2017 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением Управления от 05.10.2017 ей было отказано в связи с недостаточностью специального стража. В специальный стаж не включен период ее работы с 01.04.2003 по 11.05.2006 в должности воспитателя в Кольчугинском доме - интернате для умственно - отсталых детей. С решением она не согласна, поскольку в данный период она осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Представитель ГУ«Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя либо о переносе судебного заседания, в связи с нахождением юрисконсульта ФИО3 на больничном листе, в удовлетворении иска просит отказать.

В судебном заседании 05.12.2017 представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от 17.07.2017, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику. Управлением вынесено решение об отказе, поскольку специальный трудовой стаж ФИО1 составил 21 год 10 месяцев 23 дня, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, который составляет не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списком учреждений п.1,13 поименованы детские дома - интернаты для умственно - отсталых детей. Согласно представленных истцом документов, ее деятельность протекала в доме интернате для умственно - отсталых детей, что списком не поименовано. Поэтому период работы с 01.04.2003 по 11.05.2006 (с 12.05.2006 учреждение переименовано в Детский дом - интернат для умственно - отсталых детей) не может быть принято к зачету специальный трудовой стаж ФИО1

Представитель третьего лица ГКУСО Владимирской области «Кольчугинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» ФИО2, действующая по доверенности от 22.12.2017, исковые требования поддержала, указав, что ФИО1 всегда работала с детьми инвалидами (девочками) в возрасте от 10 до 18 лет в отделении реабилитации. В течение всего периода работы истца в доме - интернате ее функциональные обязанности не изменялись.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из решения Управления № от 05.10.2017 следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж работы ФИО1 приняты периоды работы в должности воспитателя с 08.02.1991 по 31.03.2003 и с 12.05.2006 по 08.09.2017 в Кольчугинском доме - интернате для умственно - отсталых детей, что составляет 21 год 10 месяцев 23 дня. Период работы в должности воспитателя в Кольчугинском доме - интернате для умственно отсталых детей с 01.04.2003 по 11.05.2006 не принят к зачёту в специальный стаж, поскольку Списком учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, поименованы детские дома - интернаты для умственно отсталых детей. Дом - интернат для умственно отсталых детей указанным Списком не поименован. Отказ также обоснован тем, что в соответствии с приказом Департамента социальной защиты населения от 18.03.2003 №23 в Кольчугинском доме - интернате для умственно отсталых детей с 01.04.2003 создано и до настоящего времени функционирует реабилитационное отделение для инвалидов молодого возраста (старше 18 лет), поэтому период с 01.04.2003 по 11.05.2006 (с 12.05.2006 учреждение переименовано в Детский дом - интернат для умственно отсталых детей) не принят к зачёту в специальный стаж и необоснованно отражён с кодом особых условий труда.

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 была принята на работу в Кольчугинский дом - интернат для умственной отсталых детей 08.02.1991 на должность воспитателя <данные изъяты>.

Представитель учреждения ГСУСО «Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей» ФИО4 в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 за весь период работы в должности воспитателя осуществляла деятельность по воспитанию и обучению детей инвалидов в возрасте от 10 до 18 лет. В течение всего периода ее работы в доме - интернате ее функциональные обязанности не изменялись.

Из справок ГКУСО «Кольчугинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» от 07.02.2011, 01.12.2017, 22.12.2017 следует, что ФИО1 в 2003 - 2006 годах работала в доме - интернате в должности воспитателя, в ее группу входили дети в возрасте от 10 до 18 лет.

Согласно должностным обязанностям «Отделения социально- психологической реабилитации» Кольчугинского дома интерната воспитатель проводит всю воспитательную работу с детьми в группе, за которой он закреплен, проводит учебные занятия, проводит учебные занятия по расписанию, организовывает прогулку детей, прививает им трудовые навыки, проводит утренники, ведет кружковую работу.

Из копии Устава ГСУСО «Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей» № 8 от 14 февраля 1996 года следует, что Учреждение является медико - социальным, предназначенным для постоянного и временного (сроком от 2 до 6 месяцев) проживания детей - инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, а также в обучении и воспитании.

Из копии Устава «Кольчугинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»№ 187 от 18 ноября 2005 года следует, что Учреждение создано в целях предоставления в стационарных условиях социальных услуг умственно отсталым детям (дети-инвалиды), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечения создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

На основании изложенного, суд считает установленным, что деятельность учреждения, как и характер работы истца, до и после его переименования не изменилась, поэтому период работы ФИО1 в должности воспитателя с 01.04.2003 по 11.05.2006 (3 года 1 месяц 10 дней) подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Следовательно, на дату обращения ФИО1 в ГУ Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии педагогический стаж работы составляет 25 лет 3 дня (21 год 10 месяцев 23 дня + 3 года 1 месяц 10 дней), поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Назначение пенсии ФИО1 подлежит назначению с даты первоначального обращение за ней в силу положений ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 08.09.2017.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01 апреля 2003 года по 11 мая 2006 года в Областном государственном учреждении «Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей» в должности воспитателя, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 08.09.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.П.Филинова