Решение № 2-237/2021 2-237/2021~М-196/2021 М-196/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-237/2021

гр.дело № 2-237/2021

УИД 19RS0007-01-2021-000381-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 22 июля 2021 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Кирилловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по доплате к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность ежемесячной доплате к пенсии в сумме 74 749 рублей 44 копейки, а также уплаченную госпошлину в размере 2442 рубля 48 копеек.

Исковое заявление мотивировано тем, что он в период с 2002 года по 2020 год находился на выборной муниципальной должности в качестве главы администрации Знаменского сельсовета.

На основании постановления от 18 ноября 2020 года (номер) и распоряжения от 18 ноября 2020 года (номер) администрации Знаменского сельсовета ФИО1 является получателем доплаты к муниципальной пенсии. По состоянию на 16 июня 2021 года имеется задолженность в сумме 74 749 рублей 44 копейки за период с 01 марта 2021 года по 30 апреля 2021 года.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии. Суд в соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Ответчик администрация Знаменского сельсовета Боградского района, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направила, в адресованном суду заявлении глава администрации Знаменского сельсовета ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации. Суд в соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019 года) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ) муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. (части 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 25-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ (ред. от 13 мая 2019 года) «О муниципальной службе в Республике Хакасия» муниципальному служащему могут предоставляться следующие дополнительные гарантии пенсия за выслугу лет (доплата к государственной или страховой пенсии). Назначение и выплата пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии) муниципальным служащим осуществляются в установленном муниципальным правовым актом порядке, аналогичном порядку назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии) лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, установленному законом Республики Хакасия.

В силу положений п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года) «О государственной гражданской службе РФ» гражданский служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» гражданским служащим предоставляются дополнительные государственные гарантии, пенсия за выслугу лет (ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии). Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, устанавливается законом Республики Хакасия. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии гражданских служащих устанавливается в приложении 3 к настоящему Закону, которое является неотъемлемой частью настоящего Закона.

В силу п. 3 Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Хакасия и должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, являющегося неотъемлемой частью Закона Республики Хакасия № 9-ЗРХ, ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии при наличии стажа гражданской службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего Республики Хакасия. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания гражданского служащего Республики Хакасия за каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет. При этом сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего Республики Хакасия.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют федеральные государственные гражданские служащие.

В силу требований ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п. 7 Порядка Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего государственную должность Республики Хакасия, увольнения лица, замещавшего должность гражданской службы Республики Хакасия, и назначения государственной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается на срок назначения государственной или трудовой пенсии, к которой она производилась (п. 9 Порядка).

Постановлением главы Знаменского сельсовета (номер) от 18 ноября 2020 года ФИО1 с 23 сентября 2020 года назначена ежемесячная доплата к пенсии в размере 75% месячного денежного содержания (л.д.8-9).

Распоряжением главы Знаменского сельсовета (номер) от 18 ноября 2020 года размер ежемесячной доплаты ФИО1 определен в размере (сумма), что составляет 75% месячного денежного содержания (л.д.10).

Согласно справке, выданной главой Знаменского сельсовета ФИО2, администрация Знаменского сельсовета на 01 мая 2021 года имеет перед ФИО1 задолженность по муниципальной доплате к пенсии в сумме (сумма), а именно с 01 марта 2021 года по 31 марта 2021 года – (сумма), с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года – (сумма) (л.д. 13).

Согласно справке от 16 июня 2021 года (номер), выданной главой Знаменского сельсовета ФИО2, администрация Знаменского сельсовета на 01 июня 2021 года имеет перед ФИО1 задолженность по муниципальной доплате к пенсии с 01 мая 2021 года по 31 мая 2021 года в сумме (сумма) (л.д.14).

Указанные справки суд расценивает как согласие ответчика с наличием и размером задолженности по доплате к пенсии перед истцом, ответчик доказательств обратного не представил и задолженность не оспорил.

При таких обстоятельствах, находит требования истца о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии в размере 74 749 рублей 44 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2 442 рубля 50 копеек, что подтверждается Чек-ордером от 16 июня 2021 года (л.д. 4).

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат уплаченной государственной пошлины в размере 2 442 рубля 50 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по доплате к пенсии - удовлетворить.

Взыскать с администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной доплате к государственной пенсии в размере 74 749 (семьдесят четыре тысячи семьсот сорок девять) рублей 44 копейки, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 442 (две тысячи четыреста сорок два) рубля 50 копеек, всего взыскать 77 191 (семьдесят семь тысяч сто девяносто один) рубль 94 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин