Решение № 2-346/2025 2-346/2025~М-229/2025 М-229/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-346/2025

УИД 50RS0043-01-2025-000301-79

Дело №2-346/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цунаевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Гориной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального округа Серебряные Пруды Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и по встречному иску ФИО1 к Администрации муниципального округа Серебряные Пруды Московской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального округа Серебряные Пруды Московской области обратилась в суд с иском ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путем демонтажа забора, установленного по координатам фактического расположения, с приведением фактических границ земельного участка в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 377 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 подала в суд встречный иск к администрации муниципального округа Серебряные Пруды Московской области об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленные о дате и времени судебного заседания, стороны не явились, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

При названых обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских является обеспечение восстановления нарушенного права, следовательно, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

В соответствии с постановлениями Мособлдумы от 10 июля 2014 г. №33/96-П "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области, от 26 ноября 2020 г. №33/132-П "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений" органы местного самоуправления городского округа наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего кодекса.

Подпунктом 26, пункта 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления городских округов осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объект земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п. 2).

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п. 3 абз 1).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п. 6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 7).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п. 8).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 45 Постановления от 29 апреля 2010 года №22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка:

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено материалами дела ответчику (истцу по встречному иску) на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности установлено на основании выписки из ЕГРН от 18.02.2025г. №№. В состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь 1395 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом ответчика, объекты благоустройства.

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. ФИО1 установлен забор по периметру земельного участка.

При выполнении кадастровых работ по выносу в натуру границ земельного участка, выявлена реестровая ошибка в координатах границ земельного участка.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана по исправлению реестровой ошибки в координатах границ земельного участка, для приведения в соответствие фактически расположенного забора по периметру участка с реестровыми границами.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1395 кв.м., местоположением: <адрес>, выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения, что является признаком наличия кадастровой (реестровой) ошибки при определении координат поворотных точек границ земельного участка. Произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности.

Различия в значении координат в сравнении со сведениями ЕГРН позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки (ошибка по общему смещению земельного участка по отношению к фактическим границам по всему периметру земельного участка с сохранением его конфигурации и ошибка в описании прохождения границы, закрепленной природными и искусственными объектами).

Соответственно, правоустанавливающие документы, на основании которых проведены кадастровые работы, в межевом плане, которые были представлены в орган регистрации прав с целью постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, содержались неверные данные о таком объекте недвижимости, а именно сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к параллельному смещению границ участка. В данном межевом плане, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости и не может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц. Исправление реестровой ошибки не изменяет прохождение сложившихся (фактических) межевых границ земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращении, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд считает возможным исправить реестровую ошибку, удовлетворив встречные требования ответчика, и отказав в иске администрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального округа Серебряные Пруды Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отказать.

Встречный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1395 кв.м., местоположением: <адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка (координаты характерных точек) с кадастровым номером №, общей площадью 1395 кв.м., местоположением: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1395 кв.м., местоположением: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 13.04.2023 года, по координатам поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий А.А. Цунаева

Решение в окончательной форме принято 15.05.2025