Решение № 2-2290/2025 2-2290/2025~М-253/2025 М-253/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-2290/2025

УИД 47RS0005-01-2025-000402-22

Дело № 2-2290/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.,

при секретаре Ермиловой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выборгского городского прокурора Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью «АИДА» о признании незаконным размещения объектов недвижимости и объектов благоустройства и освобождении береговой полосы водного объекта,

установил:

Выборгский городской прокурор Ленинградской области обратился к обществу с ограниченной ответственностью «АИДА» (далее – ООО «АИДА») о признании незаконным размещения объектов недвижимости с кадастровыми №№, №, одноэтажного бревенчатого объекта недвижимости на бетонном фундаменте (баня по белому), одноэтажных бревенчатых объектов недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте, деревянной гриль-беседки, металлического навеса с крышей из поликарбоната, навеса из комбинированного материала с двускатной крышей, одноэтажного некапитального деревянного строения неустановленного назначения, шатра с деревянным каркасом, деревянного настила на сваях (спортивная площадка) в границах береговой полосы водного объекта общего пользования «озеро Большое Лесное»; об обязании ответчика восстановить права на доступ в водному объекту общего пользования - озеро Большое Лесное в пределах его 20- метровой береговой полосы, а именно: освободить самовольно занятую береговую полосу указанного водного объекта путем сноса (демонтажа) объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым № за свой счет в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу следующих объектов: объектов недвижимости, а также одноэтажного бревенчатого объекта недвижимости на бетонном фундаменте (баня по белому), одноэтажных бревенчатых объектов недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте, деревянной гриль-беседки, металлического навеса с крышей из поликарбоната, навеса из комбинированного материала с двускатной крышей, одноэтажного некапитального деревянного строения неустановленного назначения, шатра с деревянным каркасом, деревянного настила на сваях (спортивная площадка).

Истец изменил свои исковые требования ходатайством от 09.09.2025, уточнения требований были приняты судом. Истец с учетом уточнения иска просит суд:

- признать незаконным размещение ООО «АИДА» объекта недвижимости с кадастровым № (дом для сезонного проживания, обозначен № на съемке), площадью - 188,1 кв.м., объекта недвижимости с кадастровым № (дом для сезонного проживания, обозначен № на съемке), площадью - 709.7 кв.м., объекта недвижимости с кадастровым № (баня по черному, обозначен № на съемке), площадью - 37 кв.м.; одноэтажного, бревенчатого объекта недвижимости на бетонном фундаменте (баня по белому, обозначен № на съемке), площадью 66 кв.м.; одноэтажного, бревенчатого объекта недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте (обозначен № на съемке), площадью 15.9 кв.м.; одноэтажного, бревенчатого объекта недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте (обозначен № на съемке), площадью 37.8 кв.м.; одноэтажного, бревенчатого объекта недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте (обозначен № 7 на съемке), площадью 31 кв.м.; некапитального сооружения - деревянная гриль-беседка (обозначен № 8 на съемке) площадью 9,6 кв.м.; металлического навеса с крышей из поликарбоната (обозначен № 9 на съемке), площадью 109,5 кв.м.; навеса из комбинированного материала (дерево и кирпич) (обозначен № 10 на съемке) с двускатной крышей, площадью 17,6 кв.м.; одноэтажного, некапитального деревянного строения неустановленного назначения (обозначен № 12 на съемке) площадью 9 кв.м.; шатра (обозначен № 14 на съемке) с деревянным каркасом, установленного на бетонных сваях, площадью 56 кв.м.; деревянного настила на сваях (спортивная площадка, обозначена № 15 на съемке), площадью 40,9 кв.м., в границах береговой полосы водного объекта общего пользования - озера Большое Лесное;

- обязать ООО «АИДА» восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования - озера Большое Лесное в пределах его двадцатиметровой береговой полосы путем освобождения самовольно занятой береговой полосы водного объекта общего пользования - озера Большое Лесное путем сноса (демонтажа) за свой счет в срок не позднее четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу от объектов недвижимости в следующих географических координатах:

- объекта недвижимости с кадастровым № (дом для сезонного проживания, обозначен № на съемке), площадью - 188,1 кв.м., в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в границах береговой полосы водного объекта общего пользования - озера

Большое Лесное Выборгского района Ленинградской области;

- обязать ООО «АИДА» демонтировать за свой счет в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу объекты, препятствующие доступу к береговой полосе водного объекта общего пользования - озера Большое Лесное, указанные в схеме, составленной 19.07.2024 по результатам обследования: деревянную гриль-беседку № 8, площадью 9,6 кв.м; металлического навеса с крышей из. поликарбоната № 9, площадью 109,5 кв.м; навеса из комбинированного материала (дерево и кирпич) с двускатной крышей № 10, площадью 17,6 кв.м; одноэтажного, одноэтажного деревянного строения неустановленного назначения № 12, площадью 9 кв.м..

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства: предоставления в частную собственность земельных участков, в ходе которой установлено наложение их границ с границами водного объекта общего пользования - озеро Большое Лесное.

Прокуратурой организовано проведение специалистами отдела землепользования КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области выездного обследования земельных участков с кадастровыми №№ и № и объектов недвижимости в границах указанных земельных участков, расположенных в береговой полосе водного объекта оз. Большое <адрес>, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> на кадастровый учет, границы установлены. Площадь земельного участка составляет 9656 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - под существующую базу отдыха «Гвардейское».

Указанный земельный участок предоставлен на праве аренды обществу с ООО «АИДА», согласно договору аренды № от Дата земельного участка, заключенному между администрацией МО «<адрес>» <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «АИДА» земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Гончаровское сельское поселение», <адрес>, площадью 9656 кв.м. предоставлен в аренду под существующую базу отдыха «Гвардейское».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ООО «АИДА»; запись № от Дата. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены следующие объекты недвижимости, которые расположены в береговой полосе оз. Большое <адрес>:

объект недвижимости с кадастровым № (дом для сезонного проживания, обозначен № на съемке), площадью - 188,1 кв.м. В результате - проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «<адрес>» <адрес> «Районный информационный центр», плошадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 164 кв.м;

объект недвижимости с кадастровым № (дом для сезонного проживания, обозначен № на съемке), площадью - 709,7 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «<адрес>» <адрес> «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 473 кв.м., еще часть здания площадью 83 кв.м. на сваях расположена непосредственно в акватории оз. Большое Лесное;

объект недвижимости с кадастровым № (баня по черному, обозначен № на съемке), площадью - 37 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 37 кв.м.

Также в ходе осмотра земельного участка установлено, что в границах участка расположены объекты, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости:

одноэтажный, бревенчатый объект недвижимости на бетонном фундаменте (баня по белому, обозначен № 3 на съемке), площадью 66 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 33 кв.м., оставшаяся часть здания площадью 33 кв.м. на сваях расположена непосредственно в акватории оз. Большое Лесное;

одноэтажный, бревенчатый объект недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте (обозначен № 4 на съемке), площадью 15,9 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 15,9 кв.м.;

одноэтажный, бревенчатый объект недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте (обозначен № 6 на съемке), площадью 37,8 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 7,2 кв.м.;

одноэтажный, бревенчатый объект недвижимости неустановленного назначения на бетонном фундаменте (обозначен № 7 на съемке), площадью 31 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 7,2 кв.м.;

некапитальное сооружение - деревянная гриль-беседка (обозначен № 8 на съемке) площадью 9,6 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 9,6 кв.м;

металлический навес с крышей из поликарбоната (обозначен № 9 на съемке), площадью 109,5 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр» площадь пересечения недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 109,5 кв.м.;

навес из комбинированного материала (дерево и кирпич) (обозначен № 10 на съемке) с двускатной крышей, площадью 17,6 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 17,6 кв.м.;

одноэтажное, некапитальное деревянное строение неустановленного назначения (обозначен № 12 на съемке) площадью 9 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 9 кв.м.;

шатер (обозначен № 14 на сьемке) с деревянным каркасом, установленный на бетонных сваях, площадью 56 кв.м. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 56 кв.м.;

деревянный настил на сваях (спортивная площадка, обозначена № 15 на съемке), площадью 40,9 кв.м.. В результате проведенной кадастровой съемки, подготовленной МКУ МО «Выборгский район» Ленинградской области «Районный информационный центр», площадь пересечения объекта недвижимости с береговой полосой оз. Большое Лесное составляет 40,9 кв.м.

В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым № находится в едином ограждении и использовании с земельным участком с кадастровым номером №. Земельные участки огорожены с трех сторон, со стороны оз. Большое Лесное ограждение отсутствует. Проход/проезд осуществляется через пост охраны с восточной стороны земельного участка с кадастровым №, доступ для третьих лиц ограничен. С восточной и южной сторон участки ограничены металлической сеткой на бетонной ленте, ограждение с обеих сторон установлено до уреза воды. С восточной стороны ограждение установлено не в соответствии с юридическими границами, ограждение установлено на землях, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, в ограждении установлена калитка, на момент обследования калитка закрыта на магнитный замок. Доступ к береговой полосе в районе обследуемого участка возможен только с водного объекта оз. Большое Лесное, В примыкающей к западной части участка в акватории водного объекта оз. Большое Лесное расположены мостки и плавучие пирсы на понтонном основании, используемые в качестве причала для лодок

Истец ссылался на то, что в отношении водных объектов общего пользования, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается береговая полоса шириной 20 метров, в отношении которой должен обеспечиваться беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц. С учетом того, что береговые полосы относятся к территориям общего пользования, то, по мнению Истца, в силу ст. 60 Земельного кодекса РФ любое использование земельных участков в пределах береговой полосы является самовольным занятием и устранение такого нарушения возможно путем требования об их освобождении, в том числе путем признания возведенных в пределах береговой полосы объектов недвижимости самовольной постройкой и обязании снести их.

Третьи лица, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 23.10.2025 ответчик признал исковые требования в части требований об обязании ответчика демонтировать следующее движимое имущество - объекты, препятствующие доступу к береговой линии, указанные в схеме, составленной 19.07.2024 по результатам обследования, деревянный настил на сваях (спортивная площадка), площадью 40,9 кв.м. (обозначена № 15 на съемке); деревянную гриль-беседку, площадью 9,6 кв.м. (обозначена № 8 на съемке); одноэтажное деревянное строение неустановленного назначения площадью 9 кв.м. (обозначена № 12 на съемке) в срок до 01.06.2026.

В остальной части представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил отказать в их удовлетворении.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, определяющей содержание решения суда, установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая приведенные положения закона, в случае признания иска ответчиком в судебном акте, не указываются материально-правовые основания удовлетворения исковых требований, поскольку дело не рассматривается по существу. Суд не устанавливает фактических обстоятельств (кроме имеющих отношение к обстоятельствам правомерности признания иска, предусмотренным частью 2 статьи 39 ГПК РФ), не исследует соответствующих доказательств, не приводит других данных, которые содержатся в мотивировочной части решения согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ, если дело рассматривается по существу.

Суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчику разъяснены и понятны последствия частичного признания иска, не находит оснований к отказу в принятии частичного признания иска ответчиком, исходя из того, что он не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, в связи с чем исковые требования истца в части обязания ответчика демонтировать следующее движимое имущество - объекты, препятствующие доступу к береговой линии, указанные в схеме, составленной 19.07.2024 по результатам обследования, деревянный настил на сваях (спортивная площадка), площадью 40,9 кв.м. (обозначена № 15 на съемке); деревянную гриль-беседку, площадью 9,6 кв.м. (обозначена № 8 на съемке); одноэтажное деревянное строение неустановленного назначения площадью 9 кв.м (обозначена № 12 на съемке) в срок до 01.06.2026 подлежат удовлетворению.

В остальной части суд, проверив, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами; полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации береговые полосы водных объектов общего пользования относятся к территориям общего пользования, то есть являются территориями, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Материалами дела установлено следующее.

База отдыха «Гвардейское» была создана в 1970-х годах на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, категория - земли особо охраняемых территорий и объектов, назначение - под существующую базу отдыха «Гвардейское» (далее - Изначальный участок), о чем свидетельствуют годы постройки основных зданий базы отдыха и договор аренды на Изначальный участок.

22.07.2002 право собственности на основные здания базы отдыха «Гвардейское», перешло к ОАО «Ижорские заводы» (в отношении объектов недвижимости, например, об этом в ЕГРН были внесены записи № и №

03.03.2004 на основании Протокола №19 заочного заседания Совета директоров ОАО «Ижорские заводы» от 22.03.2001, Решения № 4 участника ООО «ОМЗ-Центр» от 26.05.2001, Акта приема-передачи от 27.07.2001, Дополнения к Акту приема-передачи от 14.01.2004 право собственности на основные здания базы отдыха «Гвардейское», перешло к ООО «ОМЗ-Центр» (в отношении объектов недвижимости об этом в ЕГРН были внесены записи №, №).

28.04.2004 между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области взамен ранее заключенного договора аренды №1718 от 10.07.1996 был заключен договор аренды Изначального участка №2809-04 (далее - Договор аренды).

На основании Соглашения №1/5 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 30.11.2004 права аренды изначального участка перешли к ООО «ОМЗ-Центр».

07.12.2004 между ООО «ОМЗ-Центр» и ответчиком был заключен договор №1/5-Г купли-продажи недвижимого имущества в отношении следующих 6 нежилых зданий, расположенных на изначальном участке и составляющих базу отдыха «Гвардейское»:

Дом для сезонного проживания №, кадастровый №, 116.6 кв.м., инв. №, литера Ч, год постройки - 1984. Позднее данному зданию был присвоен кадастровый №. Затем оно было утрачено и снято с кадастрового учета в 2017 году, после чего восстановлено и поставлено на кадастровый учет под новым кадастровым номером №.

Дом для сезонного проживания №, кадастровый №, 137.8 кв.м., инв. №, литера Т, год постройки - 1977. В настоящий момент данное здание имеет кадастровый № и плошадью 188,1 кв.м..

Дом для сезонного проживания № с мансардой, кадастровый №, 560.3 кв.м., инв. №, год постройки - 1977. В настоящий момент данное здание имеет кадастровый № и площадь 709,7 кв.м..

Дом для сезонного проживания №, кад. №, 91.5 кв.м, инв. №, литера Ц, год постройки - 1983. В настоящий момент данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, имеет кадастровый № и площадь 186,8 кв.м..

Дом для сезонного проживания №, кадастровый №, 496.7 кв.м., инв. №, литера Р, год постройки - 1977. В настоящий момент данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, имеет кадастровый № и площадь 1 458,2 кв.м..

Дом для сезонного проживания №, кадастровый №, 81.6 кв.м, инв. №, литера Ф, год постройки - 1983. В настоящий момент данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, имеет кадастровый № и площадь 144,6 кв.м..

В связи с переходом права собственности на вышеперечисленные нежилые здания права и обязанности арендатора по договору аренды были переданы ответчику на основании соглашения № о передаче прав и обязанностей по договору аренды от Дата.

17.02.2005 вышеперечисленные нежилые здания были переданы ответчику и начали эксплуатироваться в качестве базы отдыха.

01.02.2013 изначальный участок был разделен на следующие земельные участки: - земельный участок площадью 23 070 кв.м., с кадастровым №, категория земель - особо охраняемых территорий и объектов.

Земельный участок площадью 9656 кв.м., с кадастровым №, категория земель - особо охраняемых территорий и объектов.

При разделе назначение земельных участков осталось прежним - «под существующую базу отдыха «Гвардейское».

На основании Постановления администрации №4723 от 28.08.2013 о предоставлении земельного участка с кадастровым № ответчику в собственность за плату между ответчиком и администрацией был заключен договор купли-продажи земельного участка № от 18.09.2013, на основании которого 08.10.2013 право собственности на земельный участок с кадастровым № было зарегистрировано за ответчиком (запись государственной регистрации №).

Дополнительным соглашением к договору аренды №-дс от Дата из договора аренды был исключен выкупленный ответчиком земельный участок с кадастровым №.

Таким образом, в настоящий момент земельный участок с кадастровым №, расположенные на нем и на земельном участке с кадастровым № здания принадлежат ответчику на праве собственности, а сам земельный участок с кадастровым № - на праве аренды.

В действующем законодательстве отсутствует запрет на передачу в аренду участков береговой полосы, так как в отношении них установлено только ограничение в виде запрета на их приватизацию и требование об обеспечении доступа неопределенного круга лиц (п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ). При передаче в аренду участков береговой полосы такой арендатор вправе пользоваться им любым незапрещенным законом способом (применительно к рекреационным целям это подразумевает возможность создания объектов благоустройства некапитального характера для целей организации отдыха и рекреационных целей), т.е. имеющиеся в законе ограничения не запрещают использование арендатором участка в соответствии с его целевым использованием, а лишь устанавливают дополнительные требования к таким участкам.

При этом в течение всего времени с 1977 года земельный участок с кадастровым № и расположенные на нем объекты использовались в соответствии с целевым назначением - «под базу отдыха».

В настоящее время на земельном участке с кадастровыми №№ и № функционирует база отдыха «Загородный клуб «Тапиола», которая имеет официальную аккредитацию в качестве средства размещения и учтена в реестре объектов туристического размещения за реестровым номером №

В соответствии с актом обследования КУМИ «Выборгского района» Ленинградской области от 19.07.2024, на который ссылается истец в качестве обоснования исковых требований, земельный участок с кадастровыми №№ и № находятся «в едином использовании» и используются под базу отдыха.

С учетом вышеизложенного в отношении участков отсутствует самовольное занятие земельных участков и ст. 60 ЗК РФ не применима.

На основании договора водопользования № 47-01.04.03.005-0-ДРБВ-С-2016- 02841/00 от 24.05.2016 и №47-01.04.03.005-0-ДРБВ-С-2016-02840/00 от 24.05.2016 ответчик также вправе использовать акваторию оз. Большое Лесное, в том числе для целей размещения и эксплуатации на водном объекте гидротехнических и иных сооружений.

Таким образом, объекты, частично расположенные на земельном участке с кадастровым № и частично в акватории оз. Большое Лесное также размещены там на законных основаниях.

Материалами дела установлено, что спорные объекты недвижимости были правомерно возведены в составе базы отдыха в период с 1977 по 1984 год, т.е. до введения в 1997 году ограничений в пользовании и застройке береговой полосой.

Текущее регулирование береговой полосы возникло в законодательстве только с принятием в 1995 году Водного кодекса РФ от 16.11.1995 N 167-ФЗ (статья 20), так как действующий до этого Закон СССР от 10.12.1970 N 564-VIII (ред. от 02.12.1987) «Об утверждении Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик» и Водный кодекс РСФСР (утвержден ВС РСФСР 30.06.1972 и утратил в силу в связи со вступлением Водного кодекса РФ 1995 года) не устанавливали каких-либо требований по доступу к береговой полосе и вообще оперировали понятием «прибрежная зона», где допускалось в том числе строительство любых объектов.

В п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), указано, что «здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками», так как до этого времени ст. 109 ГК РСФСР регулировала только самовольно построенные жилые дома.

Суд установил, что в настоящий момент земельный участок под спорными объектами недвижимости принадлежит ответчику на праве аренды.

Таким образом, указанные в исковом заявлении объекты недвижимости не нарушают требования законодательства, по отношению к ним не подлежат применению нормы ст. 222 ГК РФ, так как они возведены до ее вступления в силу, не являются самовольным занятием земельного участка и не могут быть признаны незаконно размещенными и подлежащими сносу.

Судом также установлено, что незарегистрированные в Росреестре объекты, упомянутые в исковом заявлении, не являются объектами недвижимости, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями кадастрового инженера о непризнании строения объектом капитального строительства. В связи с отсутствием у таких объектов признаков объекта недвижимости к ним не подлежат применению требования ст. 222 ГК РФ. Судом установлено, что такие некапитальные объекты используются для целей эксплуатации базы отдыха, т.е. соответствуют цели предоставления земельного участка в аренду и их размещение не является самовольным захватом береговой полосы.

По результатам мероприятий земельного надзора Росреестра актом выездного обследования от 07.02.2025 земельного участка с кадастровым №, в ходе которого инспектором было выявлено, что земельный участок с кадастровым № не огорожен, доступ не ограничен, участок используется в соответствие с разрешенным использованием - под базу отдыха, ограничения доступа к береговой полосе оз. Большое Лесное не выявлено. Таким образом, утверждение истца о наличии препятствий к доступу третьих лиц к береговой полосе оз. Большое Лесное опровергается материалами дела.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в части требований о признании незаконным размещения объектов недвижимости и обязании ответчика снести их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АИДА» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным размещение объектов недвижимости в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, обязании восстановить нарушенные права граждан на доступ к водному объекту общего пользования, освободить самовольно занятую береговую полосу путем сноса самовольно возведенных строений удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АИДА» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) демонтировать следующее движимое имущество - объекты, препятствующие доступу к береговой линии, указанные в схеме, составленной 19.07.2024 по результатам обследования, деревянный настил на сваях (спортивная площадка), площадью 40,9 кв.м. (обозначена № 15 на съемке); деревянную гриль-беседку, площадью 9,6 кв.м. (обозначена № 8 на съемке); одноэтажное деревянное строение неустановленного назначения площадью 9 кв.м. (обозначена № 12 на съемке) в срок до 01.06.2026.

В удовлетворении остальной части исковых требований Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АИДА» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным размещение объектов недвижимости в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, обязании восстановить нарушенные права граждан на доступ к водному объекту общего пользования, освободить самовольно занятую береговую полосу путем сноса самовольно возведенных строений отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Копия верна

Судья Выборгского городского суда А.Б. Думчева

Секретарь П.А. Ермилова

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 года.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-2290 за 2025 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.