Решение № 2-4242/2025 2-4242/2025~М-3115/2025 М-3115/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-4242/2025

Дело №2–4242/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «02» октября 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием представителя истца– Скорука А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Здоровье Химика» о признании незаконными действия по отказу в предоставлении ответа, устранении аварийной ситуации, возложении обязанности устранить аварийную ситуацию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТСН «Здороье Химика» о признании недействительными действия по отказу в предоставлении ответа, устранении аварийной ситуации, возложении обязанности устранить аварийную ситуацию, в обоснование указав, что он является членом СНТСН «Здоровье Химика», а также является собственником участка №<адрес> "."..г. года между ним и ПАО «Волгоградэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения №..., по условиям которого гарантирующий поставщик (ПАО «Волгоградэнергосбыт) обязуется предоставить потребителю коммунальную услугу «электроснабжение», в пределах 10кВт максимальной мощности на электрооборудование, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Здоровье Химика», улица <адрес> а потребитель обязуется производить оплату предоставленной коммунальной услуги в порядке и на условиях, установленных настоящим договором. Подключение произведено опосредовано, через вводной автомат 32 А, прибор учета ЦЭ6803ВМ, №... (три фазы и ноль). В соответствии с условиями действующего до настоящего времени договора электроснабжения, точкой поставки является ТП-36 (трансформаторная подстанция), опора 5а, отвод линии №... (пункт 2.1 настоящего договора), принадлежащие ответчику. В настоящем договоре также имеются сведения о реквизитах акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей – акт без номера от "."..г.. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от "."..г. на балансе собственника находится ВЛ-0,4 кВ, опора №... отводящей линии №... от основной магистрали №... СНТ «Здоровье Химика», основная магистраль №..., ТП-36 (п.4 акта разграничения балансовой принадлежности). "."..г. он обратился в правление СНТСН «Здоровье Химика» с письменным заявлением о принятии мер по устранению аварийной ситуации – недопустимый крен опоры №..., отвод линии №..., который угрожает не только его жизни и здоровью, но и может, в случае падения опоры причинить вред его имуществу, в виде разрушения ограждения и домовладения, которое принадлежит ему и является его единственным жильем. Требовал принять меры к устранению аварийной ситуации в трёхдневный срок. В ноябре 2024 года получил от заместителя председателя ФИО2 устный ответ, о том, что аварийная ситуация будет устранена только в 2025 году, по причине отсутствия денежных средств у товарищества – в расходную смету на 2024 год денежные средства не были запланированы, а расходы без сметы невозможны. В начале июня 2025 года он повторно обратился в правление товарищества по тому же вопросу и получил отказ в устной форме, также ему сказали, что принадлежащий участок будет «переподключен» на вновь созданную линию электропередачи. Вновь созданная товариществом воздушная линия электропередачи, имеет фазу и ноль, а его жилой дом в настоящее время подключен в соответствии с ПУЭ (правила устройства электроустановок) и имеет три фазы и ноль. «Переподключение» но вновь созданную ответчиком воздушную линию нарушит его права, как потребителя по договору электроснабжения, так как фактически такие действия ограничат его в потреблении электрической энергии. Учитывая, что ответ на заявление до настоящего времени не получен, аварийная ситуация не устранена, считает, что его заявление не рассмотрено, что является нарушением законодательства РФ. Просит суд признать действия СНТСН «Здоровье Химика» по отказу в предоставлении ответа на его обращение от "."..г. об устранении аварийной ситуации незаконными, признать действия ответчика по отказу в устранении аварийной ситуации – устранении недопустимого крена опоры №... незаконными, обязать ответчика в течении трех дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить нарушенное право, путем устранения аварийной ситуации – недопустимого крена опоры №... отвод ЛЭП №....

Определением суда от 18 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика СНТСН «Здоровье Химика» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) является одним из видов товарищества собственников недвижимости и представляет собой добровольное объединение собственников садовых земельных участков, а также граждан, желающих приобрести такие участки, в целях совместного владения, пользования и распоряжения (в установленных пределах) имуществом общего пользования (пп.4 п.3 ст.50, п.1 ст.123.12 ГК РФ; ч. 1, 3 ст.4 Закона от "."..г. N217-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СНТСН «Здоровье Химика» и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

"."..г. между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) был заключен договор электроснабжения №..., по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется предоставить потребителю коммунальную услугу «электроснабжение» в пределах 10 кВт максимальной мощности на электрооборудование, расположенное по адресу: <адрес> а потребитель обязуется производить оплату предоставленной коммунальной услуги в порядке и на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с актом б\н от "."..г., разграничения балансовой принадлежности электросетей, электроустановок напряжением 0,4 кВ по присоединению потребителя – физического лица: ФИО1 (потребитель), к электрическим сетям СНТ «Здоровье Химика» (собственник). Жилой дом, <адрес>», <адрес>, <адрес>, свидетельство о гос. Регистрации №...<адрес> №.... Питание Электроэнергией объекта осуществляется от опоры №...а отводящей линии №... от основной магистрали №... ВЛ-0,4кВ, питание которой осуществляется от ТП №.... Согласно однолинейной схемы присоединения оборудования потребителя к электрической сети собственника. Граница раздела балансовой принадлежности между собственником и потребителем является: контакты в месте присоединения провода потребителя к ВЛ опоре №...а отводящей линии №.... На балансе собственника находится ВЛ-0,4кВ, опора №... отводящей линии №... от основной магистрали №<адрес>», основная магистраль №..., ТП №.... На балансе потребителя находится: Анкерные зажимы соединения провода СИП 5х16, прибор учета тип: а №..., вводный автомат 32А.

26 октября 2024 года ФИО1 обратился в СНТСН «Здоровье Химика» с письменным заявлением о принятии мер по устранению аварийной ситуации – недопустимый крен опоры №5а, отвод линии №1, который угрожает его жизни и здоровью, и может причинить вред его имуществу. Требовал принять меры к устранению аварийной ситуации в трехдневный срок.

Из искового заявления следует, что, ответ на заявление до настоящего времени не получен, аварийная ситуация не устранена.

В соответствии со ст.11 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ч.3 ст.11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В рассматриваемом случае суд находит возможным применить к спорным правоотношениям по аналогии положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от "."..г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которой общий срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от "."..г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ч.1.).

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.2).

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно (ч.3).

Статья 10 Федерального закона от "."..г. N 59-ФЗ (ред. от "."..г.) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", регламентирует порядок рассмотрения обращений, а именно: обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения; запрос необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов; принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав; дача письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов; уведомление гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган; ответ на обращение, включая форму такого ответа.

Так согласно ч.4 ст.10 Федерального закона N 59-ФЗ, ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

Таким образом, одной из стадий рассмотрения обращения является ответ на обращение по установленной форме в зависимости от формы самого обращения.

В силу п.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч.5.1 ст.11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно п.5 ч.1 ст.11 Федерального закона от "."..г. N217-ФЗ "."..г.) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право, в том числе, подавать в товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном нас Федеральным законом и уставом товарищества.

Пунктом 8 ч.1 ст.19 Федерального закона от "."..г.г. N217-ФЗ предусмотрено, что председатель товарищества рассматривает заявления членов товарищества.

Как следует из материалов дела, "."..г. истец обратился в СНТСН «Здоровье Химика» с письменным заявлением о принятии мер по устранению аварийной ситуации. На указанное заявление истцом ответ не получен, доказательств обратного материалы дела не содержат, что свидетельствует о нарушении прав истца, как члена СНТ.

Таким образом, поскольку до настоящего времени ответ на заявление истцом не получен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными действий СНТСН «Здоровье Химика» по уклонению от предоставления ответа на обращение истца об устранении аварийной ситуации.

Утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснование к ней относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в соответствии со ст.17 Федерального закона от "."..г. №... – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Решением общего собрания членов СНТСН «Здоровье Химика» (протокол №... от "."..г.) утверждена приходно-расходная смета СНТСН «Здоровье Химика» и финансово – экономическое обоснование к ней. В указанной смете предусмотрено проведение ремонтных работ линий электропередач, включая установку столбов и замену кабеля.

Актом №... от "."..г. подтверждено выполнение следующих работ: грузо-транспортные услуги: монтаж опор ЛЭП, демонтаж опор ЛЭП, подача техники на объект. Вышеперечисленные работы выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ не имеет.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения дела, ответчиком проведены ремонтные работы имущества СНТСН «Здоровье Химика», суд отказывает истцу в удовлетворении требований об устранении аварийной ситуации, возложении обязанности устранить аварийную ситуацию.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Здоровье Химика» о признании незаконными действия по отказу в предоставлении ответа, устранении аварийной ситуации, возложении обязанности устранить аварийную ситуацию,– удовлетворить частично.

Признать действия садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Здоровье Химика» по уклонению от предоставления ответа на обращение ФИО1 от "."..г., об устранении аварийной ситуации,– незаконными.

В части требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Здоровье Химика» по устранению аварийной ситуации, возложении обязанности устранить аварийную ситуацию в виде устранения недопустимого крена опоры №...,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 16 октября 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-4242/2025

УИД 34RS0011-01-2025-006406-59