Решение № 2-1569/2020 2-1569/2020~М-1107/2020 М-1107/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-1569/2020

Дело № 2-1569/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 г.

г. Балашиха Московской области

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Рыбкина М.И., при секретаре Шамеловой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 30 июля 2019 г. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области от 20 сентября 2019 г. в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы в ООО «Тоннельгеострой» в должности <данные изъяты> с 24.07.2014г. по 27.07.2015г. - 01 год 00 мес 04 дня, с 01.08.2015г. по 20.09.2015г. - 00 лет 01 мес 20 дней, с 14.09.2015г. по 25.12.2015г. - 00 лет 03 мес 12 дней, итого 1 год 5 месяцев 6 дней; в ООО «ТехСпецПроект» в должности проходчика: с 18.01.2016г. по 30.04.2016г. - 00 лет 03 мес 12 дней, с 23.06.2016г. по 08.01.2017г. - 00 лет 06 мес 16 дней, с 16.01.2017г. по 16.01.2017г.-00 лет 00 мес 01 день, с 18.01.2017г. по 18.1.2017г. - 00 лет 00 мес 01 день, с 20.01.2017г. по 12.02.2017г. - 00 лет 00 мес 23 дня, с 18.02.2017г. по 26.02.2017г. - 00 лет 00 мес 09 дней, с 07.03.2017г. по 15.03.2017г. - 00 лет 00 мес 09 дней, с 17.03.2017г. по 18.04.2017г. -00 лет 01 мес 02 дня, с 29.04.2017г. по 21.05.2017г. - 00 лет 01 мес 23 дня, с 23.06.2017г. пo 03.11.2017г. - 00 лет 04 мес 11 дней, итого 1 год 6 месяцев 17 дней, так как за вышеуказанные периоды отсутствуют документальные подтверждения занятости на подземных работах постоянно в течение полного рабочего дня. Истец полагает, что отказ во включении данных периодов работы в специальный трудовой стаж, а также отказ в назначении пенсии является незаконными, так как в справке, выданной работодателем ООО «Тоннельгеострой» №18 от 31.12.2015г., уточняющей особый характер работы в данной профессии, указано со ссылкой на приказы, личные карточки, должностные инструкции, Устав предприятия, что работа истца в была связана с подземными работами полный рабочий день с полной рабочей неделей. Так же выданная работодателем ООО «ГехСпецПроект» 07.11.2017 года №422 справка, уточняющая характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждает, что истец работал на работах, предусмотренных списком № 1, раздел 1, подраздел 2, пункт «а», утверждённым Постановлением кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, и дающих право на установление пенсии по возрасту на льготных условиях по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме этого, указанное подтверждается трудовыми договорами, подтверждающим, что истец работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе и истцу предоставлялась дополнительная оплата за вредные и подземные, особые условия труда и др. В связи с этим истец просит суд признать решение государственного учреждения - ГУ - Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области от 20 сентября 2019 г. незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в ООО «Тоннельгеострой» в должности <данные изъяты>: с 24.07.2014г. по 27.07.2015г. - 01 год 00 мес 04 дня. с 01.08.2015г. по 20.09.2015г. - 00 лет 01 мес 20 дней, с 14.09.2015г. по 25.12.2015г. - 00 лет 03 мес 12 дней, итого 1 год 5 месяцев 6 дней; в ООО «ТехСпецПроект» в должности <данные изъяты> с 18.01.2016г. по 30.04.2016г. - 00 лет 03 мес 12 дней с 23.06.2016г. по 08.01.2017г. - 00 лет 06 мес 16 дней, с 16.01.2017г. по 16.01.2017г. - 00 лет 00 мес 01 день, с 18.01.2017г. по 18.1.2017г.-00 лет 00 мес 01 день, с 20.01.2017г. по 12.02.2017г. - 00 лет 00 мес 23 дня, с 18.02.2017г. по 26.02.2017г. - 00 лет 00 мес 09 дней, с 07.03.2017г. по 15.03.2017г. - 00 лет 00 мес 09 дней, с 17.03.2017г. по 18.04.2017г.-00 лет 01 мес 02 дня. с 29.04.2017г. по 21.05.2017г. - 00 лет 01мес 23 дня, c 23.06.2017 г. пo 03.11.2017г. - 00 лет 04 мес 11 дней, итого 1 год 6 месяцев 17 дней; обязать ответчика включить в страховой стаж работы истца указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам возражений, которые были представлены ранее.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, в частности при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Пунктом 1010300а-17491 Списка № 1 предусмотрена работа проходчика подземных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2019 г. истец ФИО1 обратился к ответчику ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области от 20 сентября 2019 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку его льготный трудовой стаж составляет 4 года 10 мес. 21 день, при требуемом стаже 08 лет 00 мес 00 дней.

Специалистами Управления были сделаны запросы пенсионно-социального характера о проверке факта льготной работы, а так же об истребовании документов для досрочного назначения пенсии в территориальные органы ПФР по месту нахождения организаций в отношении ФИО1

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 не были включены следующие периоды работы в ООО «Тоннельгеострой» в должности <данные изъяты>: с 24.07.2014г. по 27.07.2015г. - 01 год 00мес 04 дня, с 01.08.2015г. по 20.09.2015г. - 00 лет 01 мес 20 дней, с 26.09.2015г. по 25.12.2015г. - 00 лет 03 мес 12 дней — всего 01 год 05 мес. 06 дней.

Согласно ответу из ГУ-Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области от 12.02.2019г. № организация ООО «Тоннельгеострой» была зарегистрирована в ГУ- ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с 19.12.2013г. и снята с учета 05.12.2016г. в связи с передачей на учет в ОПФР по Самарской области. На льготном пенсионном обеспечении в Отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ- Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской ООО «Тоннельгеострой» не состояла, наблюдательное дело по организации не формировалось.

Согласно ответу из ГУ УПФР в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области от 19.02.2019г. №//опп Перечни профессий, дающих право на досрочное назначение пенсий по ООО «Тоннельгеострой» в ГУ-УПФР в Автозаводском районе г. Тольятти не утверждались.

Таким образом, справка из ООО «Тонельгеострой» от 31.12.2015г. №, на которую ссылается истец, как на документ, подтверждающий льготный характер работы, не может иметь в данном случае юридического значения, поскольку содержит сведения, не соответствующие действительности, и сама по себе не является достаточным доказательством фактического выполнения истцом работы, предусмотренной списком 1 раздела 1 подраздела 2 пункта «а», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 также не были включены следующие периоды работы в ОOO «ТехСпецПроект» в должности <данные изъяты>: с 18.01.2016г. по 30.04.2016г. - 00 лет 03 мес 12 дней, 23.06.2016г. по 08.01.2017г. - 00 лет 06 мес 16 дней, 16.01.2017г. по 16.01.2017г. - 00 лет 00 мес 01 день, с 18.01.2017г. по 18.01.2017г. - 00 лет 00 мес 01 день, с 20.01.2017г. по 12.02.2017г. - 00 лет 00 мес 23 дня, с 18.02.2017г. по 26.02.2017г. - 00 лет 00 мес 09 дней, с 07.03.2017г. по 15.03.2017г. - 00 лет 00 мес 09 дней, с 17.03.2017г. по 18.04.2017г. - 00 лет 01 мес 02 дня, с 29.04.2017г. по 21.06.2017г. - 00 лет 01мес 23 дня, с 23.06.2017г. по 03.11.2017г. – 00 лет 04 мес 11 дней, всего — 01 год, 06 мес. 17 дней.

Согласно ответу из ГУ- Главного управления ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 26.02.2019г. № 210-ФПП-и-№ организация ООО «ТехСпецПроект» зарегистрирована в качестве страхователя 24.10.2010г. В Управлении ФППОКЗЛ наблюдательное дело организации не формировалось, Перечни рабочих мест, Поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, не представлялись. Страхователем ООО «ТехСпецПроект» представлена справка от 25.02.2019г. № 148, согласно которой не подтверждается работа ФИО1 в подземных условиях труда. Организации рекомендовано представить корректирующие формы индивидуальных сведений за период с 18.01.2016г. по 03.11.2017г. без указания особых условий труда и кода позиции списка.

Согласно указанной справке из ООО «ТехСпецПроект» от 25.02.2019г. № в период работы ФИО1 с 18.01.2016г. по 03.11.2017г. подземных работ не производилось, подземных условий труда не было, журналов спуска-подъема не велось.

На судебный запрос ООО «ТехСпецПроект» предоставил ответ от 21 сентября 2020 г. №, из которого следует, что в период работы в ООО «ТехСпецПроект» ФИО1 числился на должности <данные изъяты>, однако в период с 18.01.2016 по 03.11.2017 г. ООО «ТехСпецПроект» подземных работ не производилось, журналов спуска-подъема не велось. Справка № от 07.11.2017 г., а также Справка № от 25.02.2019 г. подтверждают нахождение ФИО1 на должности проходчика, но не подтверждают выполнение им работы, предусмотренной списком 1 раздела 1 подраздела 2 пункта «а», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При таких обстоятельствах ссылка истца на справку из ООО «ТехСпецПроект» от 07.11.2017г. №, уточняющую особый характер работы в данной организации, не состоятельна, поскольку содержание данной справки ничем не подтверждено и опровергается совокупностью представленных по делу доказательств, включая ответы ООО «ТехСпецПроект» от 25.02.2019г. № и от 21.09.2020 г. № и ответ ГУ- Главного управления ПФР № по г. Москве и Московской области от 26.02.2019г. №-ФПП-и-№

Ссылка истца на трудовые договоры, заключенные с ООО «Тоннельгеострой» и ООО «ТехСпецПроект», является несостоятельной, поскольку данные договоры подтверждают только факт трудовых отношений с указанными организациями, но не подтверждают фактическую занятость в спорные периоды на работах в особых условиях труда, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.

Таким образом, факт льготной работы в спорные периоды ФИО1 документально не подтвержден, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для назначения истцу досрочной пенсии, поскольку имеющийся у истца льготный стаж не достаточен для возникновения права на назначение досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме

решение принято 8 октября 2020 г.