Решение № 2-1232/2024 2-1232/2024~М-957/2024 М-957/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-1232/2024

Дело № 2-1232/2024

УИД 34RS0038-01-2024-001634-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при помощнике судьи Плетневой А.А.,

помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Гришина В.С.,

представителя администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в лице главы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части обращения с отходами производства и потребления в деятельности администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлено, что на территории Ахтубинского сельского поселения имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках со следующими координатами <.....>

На свалке присутствуют отходы в виде бутылок, веток деревьев, кирпичей и иные бытовые отходы.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе Ахтубинского сельского поселения внесено представление. Согласно ответу, мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов на указанном земельном участке запланированы на 4 квартал 2024, однако действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений органом местного самоуправления не принято. Захламление почвы ТКО создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки.

Просит обязать администрацию Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устранить место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках со следующими координатами <.....>

Помощник прокурора Гришин В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу пунктов 4.13, 5.26 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» несанкционированные свалки отходов – это территории, используемые, но не предназначенные, для размещения на них отходов; сбор отходов – это деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части обращения с отходами производства и потребления в деятельности администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлено, что на территории Ахтубинского сельского поселения имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках со следующими координатами <.....>

На свалке присутствуют отходы в виде бутылок, веток деревьев, кирпичей и иные бытовые отходы.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе Ахтубинского сельского поселения внесено представление.

Как следует из ответа администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов на указанном земельном участке запланированы на 4 квартал 2024 года.

Захламление почвы ТКО создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ахтубинского сельского поселения муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить определённые действия подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия - удовлетворить.

Обязать администрацию Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устранить место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках со следующими координатами <.....>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2024 года.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-1232/2024,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.