Решение № 2-2043/2018 2-238/2019 2-238/2019(2-2043/2018;)~М-1829/2018 М-1829/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-2043/2018

36RS0001-01-2018-003570-11

Дело № 2-238/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Горбовой Е. А.,

при секретаре Бурдиной Д. С.,

с участием адвоката Черных Ю. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои исковые требования тем, что ей на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об изменении долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о реальном разделе от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок № ..... по <адрес> площадью ......... кв. м., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФИО1 указывает, что без получения разрешения на строительство на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке за счет своих средств и сил был возведен индивидуальный жилой дом лит. Б, общей площадью ......... кв. м., в том числе жилой 63, 7 кв. м.

В настоящее время жилой дом № ..... л ит. Б по <адрес> состоит из следующих помещений: коридора площадью 20, 5 кв. м., жилой комнаты площадью 12, 8 кв. м., кухни-столовой площадью 25, 5 кв. м., санузла площадью 7, 3 кв. м., коридора площадью 4, 4 кв. м., жилой комнаты площадью 24, 7 кв. м., санузла площадью 6, 1 кв. м., жилой комнаты площадью 26, 2 кв. м.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратилась в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка.

Приказом исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа город Воронеж был утвержден градостроительный план земельного участка № № ....., по адресу: <адрес>, площадью ......... кв. м., кадастровый номер № ...... Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж 1 – зона малоэтажной индивидуальной застройки, к основным видам разрешенного использования земельного участка относятся в том числе: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением об окончании строительства объекта капитального строительства «жилой дом лит. Б», расположенного по адресу: <адрес>, однако её заявление было возвращено без рассмотрения ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по указанному адресу не направлялось. Разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось.

В обоснование отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил истец представил экспертное исследование от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное Воронежским центром судебной экспертизы, согласно которому по техническому состоянию объект относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Сохранение объекта исследования возможно.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом (лит. Б), площадью 127, 2 кв. м., общей площадью жилых помещений 63, 7 кв. м., распложенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представителем истца адвокатом Черных Ю. М. исковые требования ФИО1 поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, так как разрешение на строительство жилого дома в соответствии с законом истцу не выдавалось.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок № ..... по <адрес> с кадастровым номером № ....., общей площадью ......... кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5).

Основанием возникновения права собственности указаны: договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об изменении долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о реальном разделе от ДД.ММ.ГГГГ.

В деле имеется копия приказа исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа город Воронеж об утверждении градостроительного плана земельного участка № № ....., по адресу: <адрес>, площадью ......... кв. м., кадастровый номер № ..... (л. д. 31).

Как видно из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом № ..... по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке расположен жилой дом, обозначенный лит. Б.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома спорный дом имеет общую площадь № ..... кв. м., в том числе жилую – 63, 7 кв. м., и состоит из следующих помещений: коридора площадью 20, 5 кв. м., жилой комнаты площадью 12, 8 кв. м., кухни-столовой площадью 25, 5 кв. м., санузла площадью 7, 3 кв. м., коридора площадью 4, 4 кв. м., жилой комнаты площадью 24, 7 кв. м., санузла площадью 6, 1 кв. м., жилой комнаты площадью 26, 2 кв. м. (л. д. 18-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В доказательство подтверждения безопасности и соответствие жилого дома соответствующим нормам истцом представлен акт экспертного исследование от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», согласно которому имеющиеся конструктивные элементы строения по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям строительных норм и правил в том числе санитарным, противопожарным нормам и правилам), предъявляемым к жилым домами в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочных решений, расположения строений соответствует градостроительным требованиям правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования.

По техническому состоянию объект относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Сохранение объекта исследования возможно (л. д. 48-83).

Факт обращения ФИО1 в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением об окончании строительства объекта капитального строительства «жилой дом лит. Б», расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается сообщением администрации городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ....., согласно которому заявление об окончании строительства возвращено истцу без рассмотрения ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по указанному адресу истца не направлялось, разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось (л. д. 47).

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из пункта 2 статьи 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Следует обратить внимание, что обращение в суд с иском о признании права собственности на строение является исключительным способом защиты права. Порядок признания права собственности на строение сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости и введениях их в эксплуатацию.

Поскольку ФИО1 возвела жилой дом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, не нарушив при этом чьих-либо прав или охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что её исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом (лит. Б), общей площадью ......... кв. м., общей площадью жилых помещений 63, 7 кв. м., распложенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Горбова Е. А.

Решение суда в окончательной форме принято 21.01.2019.