Решение № 2-26/2017 2-26/2017(2-742/2016;)~М-727/2016 2-742/2016 М-727/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-26/2017




Дело № 2-26/2017


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца ФИО1, ее представителя- адвоката филиала КА Рыбно-Слободского района ФИО2, ордер №, удостоверение №,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей по тем основаниям, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя «Рыбно-Слободский <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – без отрыва от производства. Истец просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, обязать УПФ РФ включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, обязав назначить пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что наименование учебного учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, нахождение на курсах повышения квалификации не засчитывается, так как не выполнена норма педагогической нагрузки.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 части 2 Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу пункта 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя «Рыбно-Слободский <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста также ввиду невключения в необходимый для этого специальный стаж периодов ее работы в должности преподавателя в профессиональном колледже № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по той причине, что устав «<данные изъяты> №» принятый ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует «наименованию учреждений», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, которым утвержден список должностей и учреждений (далее по тексту- Список), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1- 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка. В указанном списке имеется должность преподаватель – Учреждений среднего профессионального образования – колледжи всех наименований.

Согласно данным трудовой книжки:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в <данные изъяты> мастером п/о;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера производственного обучения;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО РТ <данные изъяты> № переименован в <данные изъяты> №;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № преобразован в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

ФИО1 продолжает работать по настоящее время.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № перерегистрирован в <данные изъяты> № 85 Рыбно-Слободского района с правом реализации образовательных программ начального и среднего профессионального образования и первой ступени профессионального образования по профилю - сельское хозяйство. Устав ПК № был зарегистрирован как учреждение начального профессионального образования.

По тексту Устава в новой редакции, утвержденный Министром образования РТ в 2001 году, <данные изъяты> № является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Минобразования РТ <данные изъяты> № переименован в <данные изъяты> №, предоставлено право сохранения уровня действующих образовательных программ и штата работников.

Тем самым учреждение, в котором истец работала преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся учреждением начального профессионального образования- <данные изъяты> № с правом реализации образовательных программ начального и среднего профессионального образования и первой ступени высшего профессионального образования по профилю- сельское хозяйство.

Согласно пункту 1.9 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям начального профессионального образования, работа преподавателем в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, относятся: «училища всех видов и наименований, в том числе училище- интернат; лицей».

Колледжи предусмотрены в п.1.10 раздела «Образовательные учреждения среднего профессионального образования».

Спорный период работы ФИО1, подлежащий зачету в педагогический стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к тому времени, когда действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в которое были включены аналогичные названия должностей и учреждений.

В силу ст.ст.22,23 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.

Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

Согласно п.8 действовавшего в спорный период работы истца Постановления Правительства РФ от 3.03.2001 года № 160 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» колледж- среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового или повышенного уровня.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> № фактически реализовывал образовательные программы начального и среднего профессионального образования по профилю - сельское хозяйство.

Условия приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности связывается не с организационно- правовой формой учреждения, а непосредственно с видом деятельности образовательного учреждения.

В спорный период истец осуществлял педагогическую деятельность работая в Профессиональном колледже № преподавателем.

Условия, содержание и характер труда у работников учреждения после преобразования профессионального лицея № в <данные изъяты> № не претерпели каких- либо существенных изменений.

Правовой статус учреждения как таковой не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости в организации в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, что учреждение начального профессионального образования поименовано колледжем само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

В противном случае, установление для граждан, занимавшихся одной и той же профессиональной деятельностью, разного объема прав в сфере пенсионного обеспечения в зависимости от статуса учреждения, в котором эта деятельность осуществлялась, нарушает гарантированные Конституцией РФ право на пенсионное обеспечение (ст.39, части 1,2).

Судом установлено, что в названные периоды трудовой деятельности ФИО1 колледж, в рамках уставной деятельности в форме государственного образовательного учреждения, осуществлял оказание образовательных услуг, реализуя основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Согласно разъяснению, данному в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетам которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истице досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в «Государственном образовательном учреждении начального профессионально образования <данные изъяты> №», подлежит включению в педагогический стаж, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Из Решения УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что истцу не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как вид образовательного учреждения <данные изъяты> согласно Уставу от № не соответствует его типу "образовательное учреждение среднего профессионального образования", указанному в п. 1.10. Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Тем не менее, ФИО1 в оспариваемый период работала в образовательном учреждении на преподавательской должности. Согласно п. 1.10. раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.08.2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости", Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений(организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а с 1.01.2015 г., предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливает тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения(организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Согласно Приказу от 24.09.2015 г. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях", зарегистрированного в Минюсте России 25.12.2015 г. установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в профессиональных образовательных организациях, в том числе с проживанием в интернате, структурных подразделениях организаций независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена, профессиональной деятельности, выполнявшейся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения: техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия), предусмотренных пунктом 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (техникум; училище; колледж; лицей), указанных в пункте 13 Правил.

Таким образом, суд считает необходимым включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

Истец просит включить в специальный стаж периоды повышения квалификации.

Суду представлены свидетельства о повышении квалификации, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации и приказы о направлении истца в командировку в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Период прохождения обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 21 рекомендаций Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ № "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В силу положений части 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления выслуги лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие по состоянию на 31.12.2001 года.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшим в период трудовой деятельности истицы, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как видно из материалов дела, нахождение истицы на курсах повышения квалификации имели место в период работы истца в должности преподавателя.

Из буквального толкования вышеприведенных норм пенсионного законодательства следует, что время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, подлежат включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Как установлено в судебном заседании истица до прохождения курсов повышения квалификации, так и после такого обучения работала преподавателем в <данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным Приказом Министерства образования России от 26.06.2000 года № 1908, для определения уровня профессиональной компетентности педагогических работников, требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий, проводится аттестация работников. Для указанной категории работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах, установив, что в течение оспариваемых периодов работодателем за истицей сохранялось место работы, производились выплаты заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, требования истицы о включении в стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя «Рыбно-Слободский <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии.

Согласно статье 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

При определении разумности расходов истца на оплату услуг представителя суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных юридических услуг, а также количество судебных заседаний проведенных с участием представителя истца. Исходя из принципов соразмерности, разумности и справедливости, суд полагает требования истца о возмещении расходов по оплате юридических услуг подлежащими удовлетворению частично, а именно в сумме 4 000 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя «Рыбно-Слободский <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя «Рыбно-Слободский <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу ФИО1, уплаченную ею государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг – 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Замалиев Н.К.



Суд:

Рыбно-Слободский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в Рыбно-Слободском районе РТ (подробнее)

Судьи дела:

Замалиев Н.К. (судья) (подробнее)