Решение № 2А-190/2020 2А-190/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-190/2020

Дело № 2а - 190/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Заречного А.А.,

при секретаре Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, которому исчислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 42 175 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений. Однако, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налог в бюджет уплачен не был. За несвоевременную уплату налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 25 403,65 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 1 858,12 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 32,10 руб. Об имеющейся задолженности административному ответчику сообщалось в форме требований, однако обязанность по их уплате ФИО1 не исполнил. В связи с большим объемом работы и не укомплектованности штата сотрудников инспекции пропущен срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, в связи с чем судебный приказ отсутствует. Со ссылкой на ст.ст.48, 69, 75 НК РФ, просит суд восстановить срок для подачи заявления, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 7 458,99 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении или сведения об уважительности причин неявки не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом. Судебная корреспонденция и извещение о явке в суд для участия в судебном заседании, направленная административному ответчику заказным письмом с уведомлением по указанному в иске адресу, была возвращены в суд с отметкой, за истечением срока хранения. Сведениями об ином месте жительства административного ответчика, суд не располагает.

Поскольку в силу части 2 ст. 289 КАС РФ неявка представителя административного истца и ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, при том, что судом их явка обязательной не признана, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 42 175 руб.

Согласно материалам дела, ФИО1 имеет имущество признаваемое объектом налогообложения, которое отраженно в налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пени за неуплату налогов в срок, установленный законодательством, и на основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в сумме 20 275,08 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 1 376,21 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 23,17 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 0,69 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 0,63 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в сумме 4 733,53 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 451,20 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 7,54 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 0,16 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 30,62 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 42 175,0 руб., пени за неуплату транспортного налога в сумме 395,04 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что общая сумма задолженности по пени, подлежащих взысканию с ФИО1, превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения требования № – ДД.ММ.ГГГГ, требования № – ДД.ММ.ГГГГ, а также требования № – ДД.ММ.ГГГГ Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по налогам и пени по налогу, с имеющейся общей задолженностью, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № – ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № – ДД.ММ.ГГГГ Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по уплате задолженности по налогам и пени, за несвоевременную уплату налогов, о чем ему сообщалось в форме требований, которые в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем МИФНС России №4 по Курской области необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до ДД.ММ.ГГГГ, что сделано не было, поэтому судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отсутствует. МИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. При этом МИФНС России № 4 по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению МИФНС России №4 по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: