Решение № 12-320/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 12-320/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя Административной комиссии Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с протестом на постановление Административной комиссии МО «<адрес>» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, в отношении ФИО1, согласно которого производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, правонарушителю объявлено устное замечание. С данным постановлением не согласны, так как данное правонарушение предусматривает ответственность за деяние посягающее на здоровье и санитарно – эпидемиологическое благополучие населения неопределенного круга лиц и за указанное нарушение назначается более суровое наказание. Просит суд, постановление административной комиссии МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Помощник прокурора <адрес> – ФИО2 судебном заседании поддержал доводы протеста, просил его удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении протеста полагалась на усмотрение суда.

Представитель Административной комиссии Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4, в судебном заседании просила оставить постановление без изменения.

Выслушав доводы участника процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.

Как видно из материалов дела, при проверке территории сотрудником отдела контроля за состоянием санитарного содержания территорий выявлен факт складирования и хранения строительного материала (песок) за пределами отведенной территории на территории МО «<адрес>», что является нарушением ст. 31 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

Постановлением Административной комиссии МО «<адрес>» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, правонарушителю объявлено устное замечание.

В соответствии со ст. 31 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях» складирование и хранение строительных материалов, продукции, сырья, оборудования, грунта, тары за пределами отведенной территории, а также на проезжей части дороги влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти

тысяч рублей.

Судом установлено, что материалами проверки действительно подтверждается, что ФИО1 на прилегающей территории к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, разместила строительные материалы (песок, гравий).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Административной комиссией Администрации МО «<адрес>» применено наказание, не предусмотренное санкцией статьи 31 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях».

Между тем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по дела об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - вернуть на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии МО «<адрес>» в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении от 03.07.2019г. №, отменить, производство по делу вернуть на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток.

Председательствующий подпись ФИО5

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-65

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском городском суде Республики Адыгея.