Постановление № 5-904/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-904/2020

Дело № 5-904/2020

УИД № 66RS0005-01-2020-006374-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«09» ноября 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Уральский завод гражданской авиации», ИНН <***>, КПП 668501001, ОГРН <***>, ОКПО 01128452, юридический адрес: 620025, <...>, дата регистрации в качестве юридического лица – 29.10.2002, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

20.08.2020 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) в зону деятельности Кольцовской таможни из Чешской Республики по индивидуальной накладной от 18.08.2020 №7507670096 в адрес АО «УЗГА» ввезены товары (авиационные запчасти) в количестве 1 место, весом брутто 5,04 кг.

Вышеуказанные товары помещены на временное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» по документу отчёта формы ДО-1 от 20.08.2020 № 015777.

31.08.2020 в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни АО «УЗГА» подана декларация на товары (далее - ДТ) с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

31.08.2020 Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни ДТ зарегистрирована, ей присвоен регистрационный номер № 10511010/310820/0151486.

В графе 31 товара № 5 ДТ № 10511010/310820/0151486 заявлены сведения:

«Заглушка арт. 72 LEN 3491 - 3 шт. Представляет собой круглую текстильную выкройку диаметром 72 мм. Предназначены для закрытия технологических отверстий (после проведения бороскопического осмотра внутренних поверхностей руля высоты). Перед осмотром заглушки открываются, проводится осмотр и после по местам отверстий заглушки приклеиваются клеем, покрываются эмалью. Поставляется для ремонта и технического обслуживания гражданского самолета L410 UVP-E20. Производитель: AIRCRAFT INDUSTRIES A.S., товарный знак отсутствует».

По результатам фактического контроля, зафиксированного в АТД № 10508010/310820/000693, установлен товар:

- Товар № 5: Заглушка, номер детали (в соответствии с маркировками на упаковке) 72 LEN 3491. Количество, указанное на упаковке - 3 шт., фактическое количество товара - 4 штуки. Представляет собой круглую текстильную выкройку с краями зубчатой формы. Номенклатура: 81350072, дата 12.08.2020.

Таким образом, в ДТ № 10511010/310820/0151486 не заявлены сведения о части товара № 5, а именно: заглушка, номер детали (в соответствии с маркировками на упаковке) 72 LEN 3491, в количестве 1 штука. Представляет собой круглую текстильную выкройку с краями зубчатой формы. Номенклатура: 81350072, дата 12.08.2020.

02.09.2020 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-390/2020 товар, не заявленный в ДТ № 10511010/310820/0151486, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (620025, <...>).

В судебном заседании защитник АО «УЗГА» ФИО1 просил прекратить производство по делу за малозначительностью деяния, поскольку поставка одной лишней заглушки произошло вследствие ошибки поставщика, за которую АО «УЗГА» не может отвечать. В случае признания АО «УЗГА» виновным в совершении правонарушения защитник просил назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, в соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Статьей 324 ТК ЕАЭС установлен, что при осуществлении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и в рамках системы управления рисками установлена необходимость в проведении таможенного досмотра.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 21.09.2020 № 12407004/0022789, свободная рыночная стоимость (цена) партии товара, по состоянию на 31.08.2020, составляет 241,83 руб.

Факт совершения АО «УЗГА» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 02.10.2020, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

АО «УЗГА» с целью предотвращения нарушений таможенного законодательства при проведении осмотра поступившей партии товара до подачи декларации имело возможность таковой провести более тщательно, в том числе путем вскрытия упаковки, однако, это право обществом не было реализовано.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, АО «УЗГА» не представлено. По этой причине совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть признано малозначительным независимо от количества незадекларированного товара и его стоимости.

Материалами дела доказано, что АО «УЗГА» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, учитывая обстоятельства деяния и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение является конфискация предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать акционерное общество «Уральский завод гражданской авиации» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-390/2020 от 02.09.2020 и помещённого на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- заглушка, представляющая собой круглую текстильную выкройку с краями зубчатой формы, номер детали 72 LEN 3491 – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.