Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-227/2017

Дело №2-227/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камень-Рыболов 26 июня 2017 г.

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ермака А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Ханкайского района Пархоменко С.В.

при секретаре Ковальчук Ю.А.

рассмотрев гражданское дело по иску Службы в селе Камень-Рыболов Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Служба в селе Камень-Рыболов Пограничного Управления ФСБ обратилась в суд с иском к ФИО1 и членам его семьи о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по тем основаниям, что на период прохождения ФИО1 военной службы, ответчику и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Приказом начальника Тихоокеанского регионального Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, уволен в запас Вооруженных Сил РФ досрочно по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим. Приказом командира войсковой части 2097 Тихоокеанского регионального Пограничного управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава части.

Ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени незаконно занимают спорное жилое помещение. Требование истца освободить указанное жилое помещение не исполняют.

В судебном заседании представитель Службы в с. Камень-Рыболов Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО4 исковые требования поддержал в полном объёме, суду пояснил, что ФИО1, проходил военную службу по контракту в войсковой части 2097 Тихоокеанского регионального Пограничного управления (в настоящее время Служба в с. Камень-Рыболов Пограничного Управления ФСБ по Приморскому краю) с ДД.ММ.ГГГГ года). При этом, в июле 1998 г. ФИО1, на время прохождения военной службы, была предоставлена спорная квартира, являющаяся служебным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (Приказ начальника Тихоокеанского регионального Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ командира войсковой части 2097 Тихоокеанского регионального Пограничного управления №). ФИО1 и члены его семьи, несмотря на неоднократные требования, добровольно освободить жилое помещение отказываются.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО5 просят в иске отказать, поскольку приобрели право пользования спорной комнатой в установленном законом порядке и данное право не утратили. До настоящего времени они постоянно проживают в этом помещении, в другое место жительства не выезжали, не обеспечены иным жильем. Учитывая, что ФИО1 проходил военную службу войсковой части 2097 более 10 лет, поэтому, в силу п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР ответчики не подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.

Суд, заслушав стороны, мнение старшего помощника прокурора Пархоменко С.В., полагавшего,что иск обоснован и подлежит удовлетворению,исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 2097 Тихоокеанского регионального Пограничного управления.

ФИО1, как военнослужащему и членам его семьи, на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, а именно квартира №, расположенная по адресу <адрес>.

На основании ст. 101 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ФИО1 и членов его семьи в спорную квартиру, жилое помещение было включено в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.

Постановлением Администрации Ханкайского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О придании статуса « служебная» квартира жилью в/ч 2097», <адрес> был придан статус служебная.

После введения в действие Жилищного кодекса РФ и издания постановления Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 « Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» изменен порядок включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд и порядок исключения из него. На основании ст. 12 названного Постановления указанные действия производятся на основании органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно приказа ФСБ России от 11 апреля 2014 года № 199 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд и отнесении их к служебным жилым помещениям», квартиру № расположенная по <адрес> включить в специализированный жилищный фонд и отнести к служебным жилым помещениям квартиры, находящиеся в оперативном управлении ПУ ФСБ России по Приморскому краю.

Приказом начальника Тихоокеанского регионального Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, уволен, а ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 2097 Тихоокеанского регионального Пограничного управления № исключен из списков личного состава части по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим.

Обращаясь в суд с указанным иском, истец ссылается на то, что право пользования спорной квартирой за семьей ФИО1 по причине его досрочного увольнения с военной службы не сохранилось и подлежит прекращению.

Однако данные доводы, по мнению суда, не состоятельны.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Действительно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Однако статьей 108 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на момент увольнения Л.И.М. с военной службы, предусматривалось, что некоторые категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения.

К таким гражданам п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР относил лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, (и лиц, проходившие военную службу не менее 10 лет - ст. 3 ФЗ N 71 "О внесении изменений в ст. ст. 14 и 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ст. 108 ЖК РСФСР").

Судом установлено, что на день увольнения с военной службы выслуга ФИО1 составила 13 лет 05 месяцев 13 дней.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу п. 6 ч. 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период увольнения ФИО1 с военной службы, он, как имеющий стаж военной службы более десяти лет, не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другой жилой площади.

Это право сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В данном случае, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1, его супруга ФИО2 и его дочь ФИО3, права которых производны от прав ФИО1, приобрели право пользования спорной комнатой в установленном законом порядке, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 обладал статусом лица, выселение которого невозможно без предоставления другого жилого помещения (п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР), то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о выселении ФИО1 и членов его семьи из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заявление представителя ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, суд считает необоснованным.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на который в своих пояснениях ссылаются стороны, и на основании которого ФИО1 совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО1 из войсковой части 2097, а равно и применения исковой данности в рассматриваемом споре, у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Службы в селе Камень-Рыболов Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с 28.06.2017г., со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ханкайский районный суд.

Председательствующий: