Решение № 12-50/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-50/2018

Р Е Ш Е Н И Е д. 12-50/2018

г. Тотьма 11 мая 2018 года.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Новгородов В.Н.,

При секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе представителя ООО «Толшменское» по доверенности ФИО1 об отмене постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 14.03.2018 г. о наложении административного наказания в виде штрафа 100000 рублей по ст. 12.32 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Представитель ООО «Толшменское» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 14.03.2018 г. о наложении административного наказания в виде штрафа 100000 рублей по ст. 12.32 КоАП РФ.

В обосновании требований своей жалобы указал, что считает данное постановление незаконным по следующим основаниям. Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от 23.10.2017, заключенному между ООО «Толшменское и ИП Б., предметом договора является а/м МАЗ 631708-364-000Р2, идентификационный номер № номерной знак <данные изъяты>. Срок договора по 16.12.2018. Согласно численного состава предприятия У., который был остановлен сотрудниками ГИБДД, никогда не работал в ООО «Толшменское» и не мог быть допущен заявителем до управления указанным автомобилем. Изложенное исключает наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 по доверенности требования жалобы поддержал и пояснил, что в ООО «Толшменское» имеется единственное транспортное средство а/м МАЗ, которое сдается в аренду по договору. Б. Общество водителя к управлению не допускало, механика нет, путевой лист не выписывался, медосмотр не проводится, в штатном расписании водителя нет. Руководитель не успел предоставить все документы для рассмотрения материала в ОГИБДД.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району ФИО2, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Судья рассматривает жалобу в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району.

Свидетель У. показал, что он работал и работает у ИП Б. по найму на а/м МАЗ с гидроманипулятором на вывозке леса из делянок на <адрес>. Автомобиль с прицепом, у него категории «Е» нет. На работу его принял ИП Б., в ООО «Толшменское» он не работает. Каким образом а/м оказался у Б., он не знает. При составлении административного материала о месте работы его не спрашивали, объяснений не брали. С собой у него был договор аренды автомобиля, но его никто не спросил. Путевки не было. Он с собой всегда возит свое водительское удостоверение, документы на автомашину, страховку, договор аренды транспортного средства.

Судья, выслушав представителя заявителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12.32 КоАП РФ - допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от 14 марта 2018 года следует, что ООО «Толшменское» привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КОАП РФ за то, что, являясь собственником транспортного средства МАЗ 631708-364-000Р2, номерной знак <данные изъяты>, допустило к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством данной категории. Транспортное средство эксплуатировалось с прицепом. Кроме того, ООО «Толшменское» нарушило требования законодательства о проведении предрейсовых медицинских осмотров.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждался протоколом об административном правонарушении, информацией о собственнике транспортного средства.

Согласно п 2 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;

Согласно п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как установлено в судебном заседании между собственником транспортного средства а/м МАЗ 631708-364-000Р2, номерной знак <данные изъяты> ООО «Толшменское» и индивидуальным предпринимателем Б. 23.10.2017 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, сроком действия по 16.12.2018. Установлена арендная плата 50000 рублей в месяц.

Судье представлены платежные документы, подтверждающие внесение арендной платы по данному договору.

При составлении административного материала сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району 16.02.2018 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, при проведении административного расследования, вышеуказанные обстоятельства не были установлены, не были взяты объяснения с водителя У., с руководителя ООО «Толшменское», ИП Б., не выяснялся фактический владелец транспортного средства, на каком основании водитель им управляет, что привело к неполноте административного расследования.

Судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Толшменское» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.32 КоАП РФ, т.к. общество, являясь собственником транспортного средства, заключив договор аренды его с ИП Б., на законных основаниях передало автомобиль во владение последнего, и не может нести ответственность за допуск водителя, не имеющего категории на управление указанным транспортным средством с прицепом, к его управлению, в связи с чем, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 14.03.2018 года в отношении ООО «Толшменское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Толшменское» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 14 марта 2018 года УИН № о привлечении к ответственности и наложении административного наказания в виде штрафа 100000 рублей в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Толшменское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения через Тотемский районный суд.

Судья В.Н. Новгородов