Решение № 2-346/2019 2-346/2019~М-5231/2018 М-5231/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-346/2019

Номер


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.

при секретаре Бабаевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО НПП «Химмаш-Старт» о понуждении к кодированию сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что он работал на предприятии ОАО НПП «Химмаш-Старт» в печном отделении по зданию 1001 объекта 1206 УХО (п. Леонидовка Пензенской области) на работах по переработке промышленных отходов с 27.11.2008 по 31.03.2009 – в должности аппаратчика; с 01.04.2009 по 11.01.2010 – в должности бригадира; с 12.01.2010 по 19.12.2011 – в должности помощника начальника смены; с 20.12.2011 по 20.12.2012 – в должности бригадира; с 21.12.2012 по 11.04.2013 – в должности бригадира; с 12.04.2013 по 20.12.2013 – в должности аппаратчика сжигания; с 21.12.2013 по 31.01.2014 – в должности аппаратчика сжигания; с 01.02.2014 по 30.09.2014 – в должности бригадира; с 01.10.2014 по 20.12.2014 – в должности аппаратчика сжигания; с 21.12.2014 по 21.10.2015 – в должности аппаратчика сжигания; с 22.10.2015 по 03.12.2015 – в должности аппаратчика сжигания.

07.08.2018 года он обратился к ответчику с просьбой выдать ему справку, уточняющую характер работы во вредных условиях труда для обращения в УПФ за назначением пенсии. Справкой №51 от 17.08.2018 года ответчик подтвердил его работу в ОАО НПП «Химмаш - Старт», с указанием на то, что за время работы к работам, определенным Списком №1 и Списком №2, он не привлекался. Считает, что такое определение характера его работы не соответствует действительности и нарушает его права. Его трудовая деятельность заключалась в обеспечении утилизации химического оружия. На объекте 1206 УХО (п. Леонидовка) уничтожались нервно-паралитические вещества, а также осуществлялась детоксикация емкостей и устройств, токсичных химикатов. За работу в таких условиях трудовыми договорами ему была установлена 24 часовая рабочая неделя и доплаты в размере 100% к окладу, дополнительный отпуск в размере 28 календарных дней. Согласно выписке из амбулаторной карты работника объекта по хранению и уничтожению химического оружия и жителя ЗЗМ, он являлся работником здания 1001 детоксикации ФОБ (печное отделение), помещение печи прокалки, и относился к группе опасности 1- Расснаряжение и детоксикация ХБ, емкостей и устройств, детоксикация токсичных ХВ на объектах УХО. Согласно инструкции по ОТ ему как работающему в особо вредных условиях труда, для укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний перед началом работы выдавалось лечебно-профилактическое питание. Таким образом, его работа соответствует условиям труда, предусмотренным Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит суд признать выполняемую им работу с 27.11.2008 года по 03.12.2015 года как работу с вредными условиями труда, соответствующими Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, обязать ОАО НПП «Химмаш - Старт» выдать справку, уточняющую характер его работы в соответствии со Списком №1, внести корректировку в индивидуальные сведения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по ходатайству истца на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, пояснив обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика ОАО НПП «Химмаш-Старт» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал. В обоснование возражений ответчика указал, что ФИО1 работ связанных с уничтожением химического оружия в период с 2008 по 2015 годы не выполнял, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение не имеет. Из карт аттестации рабочего места ФИО1 № 61062194 и № 6204001, с которыми он был ознакомлен, следует, что с учетом всех факторов условий труда рабочих мест ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение действующим законодательством не предусмотрено. Истец не осуществлял работы по уничтожению химического оружия, поскольку гражданский персонал объектов УХО не занимается уничтожением химического оружия. Учитывая, что ФИО1 не выполнял работ связанных с уничтожением химического оружия, ОАО НПП «Химмаш-Старт» не обязано было подавать в территориальный Пенсионный фонд какие-либо сведения, несоответствующие действительности, и не может этого сделать и в настоящее время. Является необоснованным довод истца о том, что его рабочие места отнесены к первой группе работ с химическим оружием в соответствии с 136-ФЗ «О социальной защите граждан занятых на работах с химическим оружием» от 25.10.2000 года. Из карт аттестации рабочего места это не следует, и следовать не может, так как карта аттестации не устанавливает вид работ в привязке к ФЗ №136. Вышеуказанный закон определяет группу работ не по классам условий, а по видам работ. Так, согласно ФЗ «О социальной защите граждан занятых на работах с химическим оружием» от 25.10.2000 установлен исчерпывающий перечень работ с химическим оружием. К исчерпывающему перечню работ с химическим оружием первой группы относятся:

- научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию.

- работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно - промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия.

- работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии.

- работы по ликвидации объектов по производству химического оружия.

К исчерпывающему перечню работ с химическим оружием второй группы согласно вышеуказанному закону относятся:

- работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию,

- перевозка химического оружия к местам его уничтожения,

- работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия.

- научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно - промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при указанных работ.

- научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ.

- медико - санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидация объектов по производству химического оружия.

- обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.

Если сравнить должностные инструкции истца с вышеприведенным исчерпывающим перечнем работ с химическим оружием первой и второй группы, то видно, что таких работ истец не выполнял, и выполнять не мог в помещениях 3 группы опасности, с промышленными отходами, где наличие отравляющих веществ исключено (химическое оружие состоит из отравляющего вещества). Согласно пояснительной записке ФГУП “СоюзпромНИИпроект” Л-09-4335-ТХВ.П3.1 участок термического обезвреживания состоит из помещений № 109, 113, 198, 110. Все вышеуказанные помещения согласно пояснительной записке и НСП 01-99/МО РФ являются помещениями III группы опасности - «чистые» помещения, где исключается присутствие отравляющих веществ. Как видно из должностных обязанностей, ФИО1 не участвовал в процессе необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия. Данные обстоятельства опровергают довод истца о едином процессе уничтожения химического оружия и свидетельствуют о том, что он не участвовал в процессе уничтожения химического оружия, и не мог в нем участвовать в силу специальных познаний и должностных инструкций. Просил исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО4 с иском ФИО1 не согласилась. Считает, что для его удовлетворения законных оснований не имеется.

Представитель привлеченного к делу в качестве третьего лица ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (в/ч 70855) в лице филиала (в/ч 21222) по доверенности ФИО5 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась. Пояснила, что работники ОАО НПП «Химмаш-Старт» не привлекались к работам по уничтожению химического оружия. Данные работники, в том числе и истец, право на меры социальной поддержки не имеют.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрены условия назначения страховой пенсии по старости, в частности, мужчинам, достигнувшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет.

В соответствие п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинами женщинам.

В судебном заседании установлено, что 07.08.2018 истец ФИО1 обратился в ОАО НПП «Химмаш-Старт» с просьбой выдать ему справку, уточняющую характер работы во вредных условиях труда, для обращения в УПФ за назначением пенсии.

Работодатель ОАО НПП «Химмаш-Старт» подтвердил работу истца на предприятии, выдав справку №51 от 17.08.2018, в соответствии с которой ФИО1 к работам, труд на которых позволяет досрочно выйти на пенсию, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное назначение пенсионное обеспечение» (Список №1 и Список №2), не привлекался.

Истец, обращаясь в суд с названным иском, ссылается на то, что выполняемые им работы в период с 2008 по 2015 года связаны с уничтожением химическим оружием, и относятся к Списку № 1 раздел «Химическое производство», подраздел А пункт 1, код позиции списка 1080 А 010 «Рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсическими химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся эти работы», в связи с чем полагал, что незаконные действия (бездействие) ответчика не позволяют ему воспользоваться своим правом на получение досрочной пенсии.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности приводят суд к выводу о необоснованности исковых требований истца, и соответственно, отсутствии законных оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в силу положений, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", регулируется Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», с применением постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. (п.п.4-5).

В соответствие разъяснениями Министерства труда РФ по согласованию с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ от 23 октября 1992 года №2 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», по Списку № 1 пенсии следует назначать рабочим, руководителям и специалистам, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятым полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что для признания периодов работы истца, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо определить характер выполняемой им работы, а именно непосредственную занятость в течение полного рабочего дня с токсичными химикатами и их прекурсорами при выполнении работ по уничтожению химического оружия.

Из представленной трудовой книжки истца усматривается, что на основании Приказа №537-л/с от 27.11.2008 ФИО1 был принят в ОАО НПП «Химмаш-Старт» на должность аппаратчика извлечения побочных продуктов; 01.04.2009 года переведен на должность бригадира участка сжигания жидких отходов. 11.01.2010 уволен на основании Приказа №183-л/с от 11.01.2010 по сокращению штата работников организации.

12.01.2010 ФИО1 принят в ОАО НПП «Химмаш-Старт» на должность помощника начальника смены. Приказом от 19.12.2011 №976 л/с-У уволен в связи с истечением срока трудового договора.

20.12.2011 ФИО1 принят в ОАО НПП «Химмаш-Старт» на должность бригадира. 20.11.2012 на основании Приказа №1183 л/с трудовой договор прекращен в связи с истечением срока.

21.12.2012 принят на должность бригадира в ОАО НПП «Химмаш-Старт». 12.04.2013 переведен на должность аппаратчика сжигания. На основании Приказа от 20.12.2013 уволен в связи с прекращением действия трудового договора.

21.12.2013 принят в Печное отделение по зданию 1001 объекта 1206 УХО (п. Леонидовка Пензенской области), участок №3 на должность аппаратчика сжигания, 01.02.2014 переведен на должность бригадира, 01.10.2014 переведен на должность аппаратчика сжигания. 20.12.2014 уволен в связи с прекращением срока действия договора.

21.12.2014 истец принят в Печное отделение, участок №3 на должность аппаратчика сжигания, 21.10.2015 трудовой договор прекращен в связи с истечением срока действия договора.

22.10.2015 ФИО1 принят в Печное отделение, участок №3 на должность бригадира, 03.12.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, он работал на предприятии ОАО НПП «Химмаш-Старт» в печном отделении по зданию 1001 объекта 1206 УХО (п. Леонидовка Пензенской области) на работах по переработке промышленных отходов.

Согласно выписке из амбулаторной карты работника объекта по хранению и уничтожению химического оружия и жителя ЗЗМ, ФИО1 являлся работником Здания 1001 детоксикации ФОБ (печное отделение), помещение печи прокалки и относился к группе опасности 1-Расснаряжение и детоксикация ХБ, емкостей и устройств, детоксикация токсичных ХВ на объектах УХО.

На основании Рабочей инструкции аппаратчика извлечения побочных продуктов участка №3 сжигания жидких отходов печного отделения здания 1001 на объекте 131206 УХО РИ-9 в ходе работы в помещении №113 аппаратчику необходимо:

- затаривать бочки отходами из-под скрубберов, фильтров (затаривание бочек производить до верхнего уровня);

- обслуживать установку приема и транспортировки шлака;

- контролировать целостность течек, в случае повреждения доложить бригадиру и произвести замену;

- по команде оператора ЦПУ и начальника смены производить чистку кольцевых затворов скруббера.

- не допускать рассыпания из бочек отходов производства, вставлять в бочку два мешка - вкладыша

- в целях уменьшения запыленности в цехе одевать течки поверх бочек;

- ввоз/вывоз бочек и т.п. осуществляется через тамбур пом.113 при закрытых внутренних дверях. Внутренние двери открываются при закрытых внешних дверях.

- при обслуживании фильтров руководствоваться инструкцией ИОФ-20.

Работы в помещении № 208 включают управление трансбордерной тележкой в автоматическом и ручном режиме.

Согласно должностной инструкции Бригадира участка №3 сжигания жидких отходов, бригадир обязан в том числе, оперативно пресекать нарушение требований инструкции, принимать меры к устранению выявленных нарушений вплоть до временного отстранения нарушителей от работы, знать принцип работы и правила эксплуатации технологического оборудования на своем рабочем месте, знать выполняемые операции всего подчиненного персонала, при выходе из строя оборудования немедленного сообщить об этом начальнику смены, бригадиру участка; вести технологический процесс согласно технологическому регламенту; при возникновении аварийной ситуации по указанию начальник смены останавливать технологический процесс.

Из представленных ответчиком в материалы дела карт аттестации рабочего места по условиям труда бригадира (№6204001), аппаратчика сжигания (61062194), протоколов оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса на рабочем месте, а также по показателям тяжести трудового процесса на рабочем месте, протоколов оценки травмоопасности рабочего места, протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, протокола измерений и оценки микроклимата, световой среды, шума, химического фактора следует, что истец ФИО1 выполнял функциональные обязанности в чистом помещении, где уровень вредных факторов соответствует гигиеническим нормативам, рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда. При этом комиссией сделан вывод о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии не имеется.

С результатами аттестации истец был ознакомлен, что подтверждается подписью ФИО1 в бланке аттестации, и их в установленном законом порядке не обжаловал.

Доводы истца о том, что он осуществлял работы по уничтожению химического оружия, по мнению суда, являются необоснованными и ничем не подтвержденными.

Федеральный закон № 136 от 07.11.2000 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», устанавливает правовые основы социальной защиты граждан, работающих с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на работах с химическим оружием (далее - граждане, занятые на работах с химическим оружием), а также граждан, получивших профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ.

В силу ст.1 названного закона работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам.

Так, к исчерпывающему перечню работ с химическим оружием первой группы согласно вышеуказанного закона относятся: научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию; работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно - промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия; работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии; работы по ликвидации объектов по производству химического оружия.

К исчерпывающему перечню работ с химическим оружием второй группы согласно вышеуказанного закона относятся: работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию; перевозка химического оружия к местам его уничтожения; работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия; научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление государственного надзора в области уничтожения химического оружия; научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление государственного надзора в области уничтожения химического оружия; медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия; обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.

Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также конкретный список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К перечню работ и услуг, составляющих деятельность по хранению и уничтожению химического оружия, закрепленному в Приложении к Положению о лицензировании деятельности по хранению и уничтожению химического оружия, утвержденном Постановлением Правительства РФ №155 от 22 февраля 2012 г. N 155 «О лицензировании деятельности по хранению и уничтожению химического оружия относится в частности: эксплуатация основных и вспомогательных зданий объекта по уничтожению химического оружия, предназначенных для уничтожения химического оружия, хранения, утилизации и захоронения отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия; переработка реакционных масс, жидких и твердых отходов, образовавшихся после уничтожения химического оружия, обращение с отходами и изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию; термическая обработка корпусов боеприпасов; техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования, предназначенного для уничтожения химического оружия.

Согласно НСП 01-99/МО РФ (Нормы специального проектирования) здания объектов УХО делятся на помещения 1, 2 и 3 группы опасности. В силу НСП 01-99/МО РФ в помещениях третей группы опасности исключается присутствие химического оружия и отравляющих веществ.

Из пояснительной записки ФГУП «СоюзпромНИИпроект» Л-09-335-ТХВ.П3.1 следует, что участок термического обезвреживания состоит из помещений №109, 113, 198, 110. Все вышеуказанные помещения согласно пояснительной записки и НСП 01-99/МО РФ являются помещениями III группы опасности - «чистые» помещения, где исключается присутствие отравляющих веществ.

Согласно Санитарным правилам СП 2.2.1.2513-09 (Утверждено Постановлением Главного санитарного врача РФ от 18.05.2009 №34) «Гигиенические требования к эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия...» раздел 4.5. подраздел 4.5.3. помещения III группы опасности - «чистые» помещения, где исключается присутствие отравляющих веществ.

В судебном заседании установлено, что свои трудовые обязанности ФИО1 осуществлял в помещениях 3 группы опасности.

При сравнении должностных инструкций истца с вышеприведенным исчерпывающим перечнем работ с химическим оружием первой и второй группы, видно, что таких работ ФИО1 не выполнял и выполнять не мог в помещениях 3 группы опасности, с промышленными отходами, где наличие отравляющих веществ исключено. С учетом особенностей выполнения истцом трудовых функций, виды его работ не входят в Список N 1 от 1991 г. по разделу VIII Химическое производство, поскольку он непосредственно не осуществлял работы по уничтожению химического оружия и защите от него, а также не участвовал в технологическом процессе его уничтожения.

Кроме того, согласно ФЗ «Об уничтожении химического оружия» уничтожение химического оружия - это процесс необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия.

Как видно из должностных обязанностей, ФИО1 не участвовал в процессе необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия.

Более того, постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 №188 (ред. от 11.06.2015) «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки» утверждены Списки производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятых на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. При этом, ОАО НПП «Химмаш-Старт» в указанных списках не значится, что свидетельствует о том, что указанное предприятие, и соответственно его работники, не имеют никакого отношения к уничтожению химического оружия.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работы находился в трудовых отношениях с ответчиком на основании заключенных трудовых договоров, выполнял работы в должности аппаратчика извлечения побочных продуктов, бригадира участка сжигания жидких отходов, и не привлекался к работам, непосредственно связанным с уничтожением химического оружия. Характер выполняемой истцом работы не является работой, связанной с уничтожением химического оружия, относящейся к Списку № 1, раздел VIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции списка 1080 А 010, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и, соответственно, не обязывал руководителя ОАО НПП «Химмаш-Старт» предоставить территориальному органу ПФР уточняющие сведения по коду особых условий труда 27-1/1080А010 для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица в соответствии с действующим ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и ФЗ №167 – ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного истцом суду не представлено.

Довод истца о том, что таким доказательством является представленный им протокол № 2 заседания аттестационной комиссии по приему квалификационного экзамена обучающихся по профессии «Аппаратчик сжигания» от 03.03.2009 года, поскольку комиссия формировалась на базе Саратовского военного института биологической и химической безопасности Министерства обороны, является необоснованным, так как наличие протокола свидетельствует лишь о том, что с ФИО1 проведено практическое обучение на рабочем месте, с направлением деятельности на приобретение практических навыков работы на должности, соответствующей прямому назначению, в данном случае – аппаратчик сжигания.

Также не может быть принято во внимание судом сообщение ОАО НПП «Химмаш-Старт» от 27.01.2010 года № 310, представленное ФИО1, поскольку оно представляет собой, по сути, разъяснение закона (выдержку из закона), и касается граждан, занятых на работах с химическим оружием, к коим истец не относится.

При этом, выплата ФИО1 доплат к окладу, выдача лечебно-профилактического питания, сокращенная рабочая неделя и дополнительный отпуск не свидетельствуют о непосредственной занятости истца на работах по уничтожению химического оружия, связаны в целом со статусом объекта 1206 УХО (п. Леонидовка Пензенской области), и не могут являться основанием для зачета спорных периодов в льготный стаж при отсутствии иных объективных доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении искового заявления ФИО1 о признании выполняемой им работы с 27.11.2008 года по 03.12.2015 года как работы с вредными условиями труда, соответствующими Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, следует отказать.

Поскольку требования о понуждении ответчика к выдаче справки, уточняющей характер работы, внесении корректировки в индивидуальные сведения вытекают из основных требований об установлении факта работы с вредными условиями труда, в удовлетворении которых отказано, соответственно, не имеется оснований и для удовлетворения данных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ОАО НПП «Химмаш-Старт» о понуждении к кодированию сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2019 года.

Судья О.В. Богатов