Решение № 12-497/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-497/2017

№ 12-497/17


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2017 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Струкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката К.И.Г. в интересах С.А.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 19.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 19.06.2017 г. С.А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

Защитник С.А.Л. адвокат К.И.Г. предоставившая ордер № 57 от 13.09.2017 г., не согласившись с названным постановлением, подала жалобу, указав в ее обоснование на нарушение мировым судьей положений ст.ст. 25.1, 26.11 КоАП РФ, выразившееся в рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие надлежащего извещения С.А.Л.., судьей не установлены обстоятельств дела, не дана надлежащая оценка доказательств по делу. Кроме того, считает, что сотрудниками ГИБДД не был соблюден установленный порядок прохождения лицом освидетельствования, нарушена процедура направления на медицинское освидетельствование. Просила обжалуемое постановление отменить.

Одновременно при подаче жалобы адвокат заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования, ссылаясь на получение копии обжалуемого постановления только 17.07.2017 г.

В судебном заседании С.А.Л. его защитник доводы жалобы поддержали, просили постановление мирового судьи отменить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав мнение стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении получена С.А.Л. 17.07.2017 г., жалоба зарегистрирована в судебном участке № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока 19.07.2017 г. Сведений о получении копии обжалуемого постановления С.А.Л.. либо его защитником ранее даты, указанной в ходатайстве о восстановлении срока обжалования, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о соблюдении срока обжалования с учетом подтвержденной даты получения копии оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Признавая С.А.Л.. виновным, мировой судья указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении 03.04.2017 г. указанным лицом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако мировым судьей был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку не созданы условия, необходимые для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту и справедливое судебное разбирательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дело было рассмотрено в отсутствие С.А.Л.., извещавшегося о месте и времени судебного разбирательства заказной корреспонденцией, возвращенной по истечении срока ее хранения и неявкой адресата.

Между тем, из материалов дела усматривается, что он о дате рассмотрения дела не был надлежащим образом уведомлен, так как судебное уведомление, направленное в его адрес, возвращено в адрес суда до рассмотрения дела. Кроме того, данное уведомление было направлено один раз, что также нельзя оценивать как злоупотребление правом со стороны С.А.Л.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие С.А.Л. и о дате судебного заседания он не был уведомлен.

Таким образом, дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 19.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении С.А.Л. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока.

Судья О.А. Струкова