Решение № 2-2154/2018 2-294/2019 2-294/2019(2-2154/2018;)~М-2195/2018 М-2195/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-2154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2019 г. Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Ждановой Е.С.,

при секретаре Ковалевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Томской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-294/2019 по иску ФИО4 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, об исключении сведений о местоположении границ земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом изменения предмета иска) к ФИО2 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане от 19.01.2016, выполненным кадастровым инженером ФИО5; об указании, что решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . При проведении землеустроительных работ выяснилось, что границы ее земельного участка и земельного участка расположенного по адресу: с кадастровым номером № пересекаются, что является препятствием для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка истца. Согласно схемы расположения земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН содержится реестровая ошибка, местоположение границ данного участка при проведении работ по межеванию было определено с ненадлежащей точностью.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Томской области.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства уведомлена. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что земельные участки истца и ответчика смежные. Споров по границам нет.

Ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения требований. Не отрицала наличие реестровой ошибки. Пояснила, что споров по фактическим границам нет.

Представитель третьих лиц Управления Росреестра по Томской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО3 в судебном заседании, представленных письменных отзывах, указала, что в случае удовлетворения судом требований о признании результатов межевания земельного участка недействительными, истец с соблюдением административного порядка подачи документов сможет обратиться в орган регистрации прав за уточнением местоположения границ своего земельного участка.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с 02.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тесту Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст.37 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ст. 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Земельным законодательством допускается возможность внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, в ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено понятие ошибки в сведениях кадастра, которые подразделяются на технические ошибки и реестровые и подлежат исправлению в определенном в данной статьей порядке.

Под реестровой ошибкой ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 названной статьи установлено, что реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Аналогичные положения предусматривались нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 02.01.2017.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: Сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права от 31.03.2016, выпиской из ЕГРН от 09.01.2019.

Арендатором земельного участка, расположенного по адресу: площадью 748 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства на основании договора аренды земельного участка №, является ФИО2 Срок действия аренды с 13.04.2016 по 09.03.1936. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (выписка из ЕГРН от 02.11.2018).

Межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО5 19.01.2016 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу:

Из заключения кадастрового инженера ФИО5, имеющегося в вышеуказанном межевом плане следует, что разрешенное использование земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: <...> - приусадебный участок личного подсобного хозяйства на основании постановления Администрации Спасского сельского поселения №417 от 03.12.2015. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка для данного вида разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3 Правилами землепользования и застройки МО " Спасское сельское поселение" не установлены. Объект капитального строительства на данном земельном участке отсутствует.

Из заключения кадастрового инженера ООО «ЗемСервис» ФИО7 от 21.02.2019 следует, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером № с фактически используемой территорией и сведений о характерных точках границы согласно утвержденной постановлением Администрации Спасского сельского поселения №417 от 03 декабря 2015 г. схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории №. Процесс образования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: осуществлялся на основании утвержденной схемы расположения земельного участка 18.02.2016. Исправление допущенной ошибки, возможно осуществить без участия Администрации Томского района в случае исключения из ЕГРН ошибочных сведений о местоположении границ данного участка. В случае подготовки межевого плана по уточнению границ земельного участка, граница земельного участка с кадастровым номером № устанавливается согласно утвержденной постановлением Администрации Спасского сельского поселения № 417 от 03 декабря 2015 г. схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории №

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 15.08.2018, следует, что координаты земельного участка с кадастровым номером № определены при проведении кадастровых работ в 2017 году методом спутниковых геодезических измерений (определений). Погрешность определения координат составляет 0,1 (соответствует нормативной). В качестве измерительных средств использованы геодезические приборы и инструменты: Аппаратура спутниковая геодезическая (спутниковый геодезический GNSS-приемник South S82-V), внесен в государственный реестр средств измерений за №49642-12. В местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором имеются в ЕГРН, содержится реестровая ошибка, местоположение границ данного земельного участка при проведении работ по межеванию было определено с ненадлежащей точностью. Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № (по координатам, имеющимся в ЕГРН) накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения земельного с кадастровым номером № составляет 155 кв.м. Наложение границы, сведения о которой имеются в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № является следствием воспроизведенной в ЕГРН ошибки - реестровой ошибки в местоположении границ данного земельного участка.

Из представленной схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: , приложенной к заключению кадастрового инженера ФИО6 выявлено пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Область наложения составляет 155 кв.м.

Истец, заявляя требования о признании результатов межевания земельного участка ответчика недействительными, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка указал на то, что при определении координат характерных точек границ земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка в связи с чем, местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости не соответствует их фактическому местоположению.

Ответчик ФИО2 против удовлетворения требований истца не возражала, факт наличия реестровой ошибки не отрицала.

Таким образом, суд считает установленным, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № препятствуют внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, тем самым со стороны ответчика нарушаются права истца.

При этом суд исходит из того, что способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть только исключение сведений о границах земельного участка ФИО2 из Единого государственного реестра недвижимости с целью последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствующих фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, заявленные требования о признании недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении", суд при удовлетворении иска о признании, разрешая вопрос о наличии или отсутствии того или иного права участвующих в деле лиц, обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

С учетом изложенного, подлежит также удовлетворению требование истца об указании, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане от 19.01.2016, выполненным кадастровым инженером ФИО5.

Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение быть обжаловано в Томский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.С. Жданова