Решение № 2-1306/2024 2-1306/2024~М-1183/2024 М-1183/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2-1306/2024

К делу 2-1306/2024

УИД: 23RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 августа 2024 года

Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербакова В.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо Отделение лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и <адрес>м Главного управления Росгвардии по <адрес> о прекращении права собственности на оружие,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо Отделение лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и <адрес>м Главного управления Росгвардии по <адрес> о прекращении права собственности на оружие, в котором просит суд прекратить право собственности ФИО1 на охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска; признать бесхозяйным охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> по адресу: <адрес>; обратить в собственность Российской Федерации и передать охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» и Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО5 Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, является владельцем охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска. В установленном законом порядке указанному гражданину выдавалось разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с тем, что указанное оружие хранилось у ФИО1. с нарушением правил хранения оружия, оно изъято ДД.ММ.ГГГГ силами Отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и <адрес>м Главного управления Росгвардии по <адрес>. До настоящего времени (свыше года) изъятое оружие находится на хранении на складе ГУ Росгвардии по <адрес>, соответственно, фактически бремя его содержания на протяжении длительного времени возложено на органы исполнительной власти. Подразделением лицензионно –разрешительной работы. ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранение и ношение) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени совершено не было. Поскольку ФИО1 самостоятельно не определил судьбу изъятого у него огнестрельного оружия, мер к утилизации или его продаже не принял, нарушения правил хранения, послужившие причиной изъятия оружия, не устранил, то в силу положений гражданского законодательства Российской Федерации право собственности на имущество, находящееся в ограниченном обороте, подлежит принудительному прекращению, находящееся в ограниченном обороте, подлежит принудительному прекращению. В соответствии с установленными Законом № 150-ФЗ требованиями ФИО1 истекший срок действия выданного ему разрешения на оружие не продлевал. С учетом изложенного, право ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска, стало ограничено ввиду отсутствия обязательного разрешения на право хранения и ношения оружия. С момента изъятия указанного движимого имущества ответчик не подтвердил право на его законное использование. По мнению истца, хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утрате контроля за изъятым оружием, создает реальную опасность использования данного оружия, в том числе в террористических целях.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113, 115-116 ГПК РФ, суду заявление о рассмотрении дела в его в отсутствие не представил, об уважительности неявки не сообщил. Вызывался в суд заказным письмом с уведомлением, однако за извещением в отделение почтовой связи не явился, судебная повестка вернулась в суд с пометкой «Истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Из содержания ст. 236 ГК РФ следует, что отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий предельно свидетельствующих о его отстранении от владения, пользования и распоряжения без намерения сохранить какие-либо права собственности.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченным в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные веди) могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 226 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» и Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, является владельцем охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска.

В установленном законом порядке указанному гражданину выдавалось разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ..

В связи с тем, что указанное оружие хранилось у ФИО1. с нарушением правил хранения оружия, оно изъято ДД.ММ.ГГГГ силами Отделения лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и <адрес>м Главного управления Росгвардии по <адрес>.

Подразделением лицензионно-разрешительной работы ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранение и ношение) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени совершено не было.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Огнестрельное оружие отнесено к объектам гражданских прав, которые в силу ст. 129 ГК РФ и ст.ст. 6, 13 Закона № 150-ФЗ ограничены в гражданском обороте, то есть, могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Закона № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 14 ст. 13 Закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона на основании заявления, подаваемого названным гражданином.

В соответствии с установленными Законом № 150-ФЗ требованиями ФИО1 истекший срок действия выданного ему разрешения на оружие не продлевал.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска, стало ограничено ввиду отсутствия обязательного разрешения на право хранения и ношения оружия.

Согласно ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы.

В силу пп. 78, 79 Правил, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством; оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии с пп. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе по осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнению решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия.

Хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утрате контроля за изъятым оружием, создает реальную опасность использования данного оружия, в том числе в террористических целях.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд приходит к выводу, что, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо Отделение лицензионно-разрешительной работы по Кавказскому и <адрес>м Главного управления Росгвардии по <адрес> о прекращении права собственности на оружие, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска.

Признать бесхозяйным охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> по адресу: <адрес>.

Обратить в собственность Российской Федерации и передать охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-194, 12 калибра, №, 1997 года выпуска на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: