Решение № 2-975/2019 2-975/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2-975/2019

Дело № 2-975/2019 УИД: 23RS0013-01-2019-001438-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 июня 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А,А1 общей площадью 68,3 кв.м, в том числе жилой площадью 33,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на перепланированный индивидуальный жилой дом литер А с самовольно возведенной пристройкой литер А1, расположенный по адресу: <адрес>; указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости: одноэтажного, одноквартирного жилого дома литер А,А1, материал стен литер А (жилой дом) - саманные (год постройки 1957); литер А1 (отапливаемая пристройка) материал стен - блоки (год постройки 2013), общей площадью 68,3 кв.м, в том числе жилой площадью 33,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновала тем, что объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения, возведена пристройка литер А1, образованные помещения возможно использовать как: № 1 гостиная, №2 - жилая комната, №3 - жилая комната, № 4 кухня, № 5 - коридор, № 6 – ванная. Площадь жилого дома составила: общая 68,3 кв.м, в том числе жилая – 33,0 кв.м. Соответствие надежности конструкции жилого дома и то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением от 07 мая 2018 года, согласно которому строительные работы выполнены верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонений от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно-гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СНиП, предъявляемым к данной категории помещений. Узаконить самовольно выстроенную пристройку и реконструкцию жилого дома в Администрации не представляется возможным, рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика Администрации МО Гулькевичский район, третьего лица Управления Россреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности ФИО1.

Земельный участок площадью 2685 кв.м с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: построена жилая пристройка, литер «А1», состоящая из трех помещений: кухня № 4 площадью 19,2 кв.м, № 5 коридор площадью 6,6 кв.м, ванная № 6 площадью 9,5 кв.м.

Истец обратилась за получением разрешения на строительство в Администрацию МО Гулькевичский район.

Сообщением № от 25 октября 2018 года истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения в связи с наличием факта самовольного строительства.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки жилого дома <адрес> на основании проведенного анализа технической документ после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные реконструкции строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни граждан. Оборудование инженерными сетями (электричество, водоснабжение, канализация) помещений № 4,5,6 дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами своих бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома ( п. 4 ст. 16 Жилищного кодека Российской Федерации). На основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади, в соответствии с СП 55.1333.2011 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик, жилой дом Литер А,А1 является объектом капительного строительства и по основным нормативным требованиям – планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветриванию), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1957 году (до и после реконструкции помещение № 2 жилая комната по площади не соответствует требованиям СП 55.1333.2011, менее 10 кв.м). Реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ); если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: № 1 гостиная 15,7 кв.м, № 2 жилая комната 7,2 кв.м, № 3 жилая комната 10,1 кв.м, № 4 кухня 19,2 кв.м, № 5 коридор 6,6 кв.м, № 6 ванная 9,5 кв.м, общая площадь дома 68,3 кв.м, в том числе жилая 33,0 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, отсутствует нарушение прав и законных интересов граждан, либо угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение дома в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А,А1 общей площадью 68,3 кв.м, в том числе жилой площадью 33,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом литер А с самовольно возведенной пристройкой литер А1, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости: одноэтажного, одноквартирного жилого дома литер А,А1, материал стен литер А (жилой дом) - саманные (год постройки 1957); литер А1 (отапливаемая пристройка) материал стен - блоки (год постройки 2013), общей площадью 68,3 кв.м, в том числе жилой площадью 33,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А.Бочко