Решение № 2-2202/2017 2-251/2018 2-251/2018 (2-2202/2017;) ~ М-1768/2017 М-1768/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-2202/2017

Дело № 2-251/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области составе председательствующего - судьи Данченко Н.В.,

при секретаре – Шкред Е.П.

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» - ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории д. <адрес>, территория которой относится к зоне № с льготным социально-экономическим статусом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>». В настоящее время ответчики, по ее мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание и работу на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои требования и просила признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО2 пояснила, что оснований для предоставления ФИО1 выплат за проживание и работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме нет. Просит отказать в удовлетворении требований истца, поскольку истица не проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыла для постоянного проживания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в Примечании к разделу 3 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию аварии на ЧАЭС» указано, что гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС».

Представитель третьего лица ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» ФИО3 в судебном заседании оставила решение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 п.1 ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующими изменениями и дополнениями гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 руб. (с учетом индексации в размере 104 руб. 19 коп на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС…»).

В соответствии с изменениями в примечание к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Такие же требования установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшихся в указанные зоны для постоянного проживания».

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается справками с места жительства ООО «Жилкомсервис» и ООО «Управляющая К. У. плюс».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала на территории д. <адрес>, территория которой относится к зоне № с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой Коржовоголубовской сельской администрацией.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>».

Работа протекает в населенном пункте <адрес>, который постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» отнесен к зоне с правом на отселение.

Из справок ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу в зоне с правом на отселение установлен ФИО1 с учетом времени постоянного проживания после ДД.ММ.ГГГГ и составляет ежемесячно: 146,87 рублей за работу, 58,76 руб. за проживание.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец ФИО1 проживала постоянно в зоне отселения или зоне проживания с правом на отселение в период времени после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехала из них, а затем вернулась в указанные зоны для постоянного проживания, суду не представлено и судом не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не проживала и не работала ни в зоне отселения, ни в зоне с правом на отселение. Исчисление времени проживания в зоне с правом на отселение у нее начинается только с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не является лицом, постоянно проживавшим (работающим) в зоне отселения или зоне проживания с правом на отселение в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, считается прибывшей в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на нее не могут быть распространены положения, указанные в примечании к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец не имеет прав на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, и ее заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,198, ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требованийФИО1 к ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок со дня его вынесения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Н.В. Данченко