Постановление № 5-119/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-119/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(адрес) (дата)

Судья Падунского районного суда (адрес) ФИО1 (адрес) Дорошенко И.В., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, (данные изъяты)

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

21 апреля 2020 года, в 11 часов 45 минут, ФИО2, находясь в общественном месте, у (адрес) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении Указа Президента Российской Федерации от (дата) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, а также Указа Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг и внесенными в него изменениями Указом Губернатора Иркутской области от 04 апреля 2020 года № 780-уг и Указом Губернатора Иркутской области от 17 апреля 2020 года № 112-уг, а именно: п.1 «Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)», то есть покинул место проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представила, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё полное подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе, в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

На основании п.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг и внесенными в него изменениями Указом Губернатора Иркутской области от 04 апреля 2020 года № 78-уг и Указом Губернатора Иркутской области от 17 апреля 2020 года № 112-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-2019» с 18 марта 2020 года по 26 апреля 2020 года граждан обязали соблюдать режим самоизоляции по месту проживания, а также не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Данные требования, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», «Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг и внесенными в него изменениями Указом Губернатора Иркутской области от 04 апреля 2020 года № 78-уг и Указом Губернатора Иркутской области от 17 апреля 2020 года № 112-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ФИО2 были нарушены, поскольку она покинула место своего проживания, расположенного по адресу: (адрес), не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

К исключительным случаям, предусмотренным п.1 «Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)», утвержденных Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг и внесенными в него изменениями Указом Губернатора Иркутской области от 04 апреля 2020 года № 78-уг и Указом Губернатора Иркутской области от 17 апреля 2020 года № 112-уг, действия ФИО2 не подпадают.

Составленный в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и содержит указание на квалификацию действий ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедшего события, и другие исследованные в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, в силу положений ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются достаточными доказательствами по делу.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью нашла свой подтверждение исследованными в судебном заседание доказательствами, а её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные ее личности, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает обстоятельствами, смягчающими ФИО2 административную ответственность, полное признание вины, раскаяние в содеянном. ФИО2 к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась. В соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ФИО2 административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.4, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 административного правонарушения и данных ее личности судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Для применения иных видов наказания судья оснований не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутский областной в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Дорошенко