Решение № 2-443/2019 2-443/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-443/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Галиуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома с условием сноса старого дома после завершения строительства. В 2017 году истцом возведен жилой дом общей площадью 165 кв.м. по адресу: <адрес>. Земельный участок истцу принадлежит на праве собственности, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство. Сохранение данной самовольной постройки не нарушает градостроительные нормы и правила, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением строительной экспертизы.

На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 165 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца – адвокат Миннутдинов Р.Х., действующий на основании доверенности и ордера, исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил вышеизложенное. Суду дополнил, что жилой дом был возведен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве собственности, а земельный участок с № передан истцу в аренду сроком на три года на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> признал в полном объеме, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ разъяснены и поняты.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что решение просит принять на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом в силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенным использованием – обслуживание жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.7 24, 19-23).

Кроме того, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 581 кв.м. по адресу: <адрес> использование – для обслуживания индивидуального жилого дома.

В соответствии с техническим паспортом и техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ истцом на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 165 кв.м.

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательствам, истец обратились в орган местного самоуправления, однако ФИО1 отказано в выдаче уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности на земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположенном по адресу: <адрес>, так как отсутствует разрешение на строительство (л.д.6).

В соответствии с действующим разъяснением, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В Постановлении разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для подтверждения соответствия технического состояния строительных конструкций жилого здания по адресу: <адрес>, истцом представлено экспертное заключение, выполненное ООО «Заинский Проектно-строительный комбинат», из которого следует, что строительно-монтажные работы жилого здания по адресу: <адрес>, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, выполнены согласно требованиям СП не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным законодательством. Требования пожарной безопасности и безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены. Фундамент жилого здания находится в работоспособном техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции жилого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого здания в соответствии с положением СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований (по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости) в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Расстояние между жилым домом и границей земельного участка соответствует требованиям, предъявляемым к такого вида строениям. Жилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На момент осмотра помещение соответствует требованиям СНиП.

Согласно ответу ООО «Газпром трансгаз Казань» земельные участки и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, находятся вне минимально-допустимых расстояний распределительных и магистральных газопроводов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Казань».

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из совокупности исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу, что возведенный истцом жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, находится на земельном участке на территории индивидуальной жилой застройки, земельные участки находятся в собственности истца и на праве аренды, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, возведенная постройка осуществлена в границах земельного участка, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, при отсутствии нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обратного в материалах дела не имеется.

Частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание. В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статье 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, 2017 года постройки, площадью 165 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 22.05.2019

Судья