Решение № 02-3012/2025 02-3012/2025~М-1368/2025 2-3012/2025 М-1368/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 02-3012/2025

УИД 77RS0009-02-2025-002857-84

Дело № 2-3012/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием истца – фио, представителя ответчика по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3012/2025 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» о признании действий в части не включения периода военной службы в льготном исчислении в выслугу лет, обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом процентной надбавки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании действий в части не включения периода военной службы в льготном исчислении в выслугу лет, обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом процентной надбавки, мотивируя свои требования тем, что истец является получателем пенсии по адрес Российской Федерации. Уволен из рядов ВС РФ 23 июля 1999 года на основании выписки из приказа Главнокомандующего РВСН по личному составу № 0448 от 12 сентября 1999 года по подпункту «Б» пункта 3 статьи 51 (в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе). Военную службу проходил в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах РФ с 06 августа 1975 года по 23 июля 1999 года.

На момент увольнения истца с военной службы календарная выслуга лет для назначения пенсии составила: 23 года 11 месяцев 17 дней, а в льготном исчислении 27 лет 00 месяцев 03 дня., в связи с чем истцу 17 августа 1999 года была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..., и их семей» в размере 71% денежного довольствия ( 50%+3% за каждый год свыше 20 лет).

При назначении истцу ответчиком пенсии в расчет денежного довольствия была принята ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет в размере 35 %, что не соответствовало положениям Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на дату назначения пенсии) при общей выслуге 27 лет.

Законодатель в Федеральном законе от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» в период увольнения истца из рядов ВС РФ определяя порядок исчисления выслуги лет по исчислению размера процентной надбавки за выслугу лет установил, что в расчет выслуги лет для размеров пенсии и надбавки принимаются периоды военной службы подлежащие зачету в выслугу лет как в календарном так и в льготном исчислении.

Законодатель установил специальное правовое регулирование: «Выплачивать процентную надбавку в размере за выслугу 20 лет- 25%, размер указанной надбавки увеличивать на 3% за каждый год сверх установленного минимального стажа (выслуги лет), дающего право на получение пенсии, но не более чем - 50 % размера пенсии, которая могла быть назначена военнослужащим».

При общей моей выслуге 27 лет. 00 мес. 03 дня (более 25 лет) истцу должна была быть установлена ответчиком процентная надбавка в размере за выслугу 20 лет-25 % пенсии и за 7 лет выслуги свыше 20 лет увеличивать на 3% (7 лет х 3% =21% пенсии) - 46 процентов суммы пенсии.

При рассмотрении материалов пенсионного дела № AM 320770 ФКУ «Военный комиссариат адрес» неправомерно уменьшил общую выслугу, исключив из общей выслуги 27 лет три года службы в льготном исчислении в период с 01.09.1983 г по 17.09.1986 г. (03 года 00 месяцев 16 дней). Поскольку ответчик незаконно исключил, часть льготного периода службы из общей выслуги, данное обстоятельство повлекло за собой неверное исчисление ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), произошел неверный расчет других показателей, учитываемых при начислении пенсии и в целом повлияло на расчет общего размера пенсии.

При этом каких-либо положений об исключении льготного периода из стажа (выслуги лет) законодательство не содержит.

Истец полагает, что ответчиком незаконно уменьшена процентная надбавка, что является нарушением действующего законодательства, ему не выплачивалась пенсия в должном размере.

Основываясь на изложенном, истец, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд о признании незаконными действий ФКУ «Военный комиссариат адрес» в части не включения периода военной службы в Вооруженных Силах СССР в льготном исчислении (один месяц службы за два месяца службы ) с 01 сентября 1983 года по 16 сентября 1986 года в стаж службы ( выслугу лет) для исчисления размера ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет и о возложении на ФКУ «Военный комиссариат адрес» обязанности произвести с 27 апреля 2025 года перерасчет военной пенсии с учетом ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, в которую включить названный период службы в льготном исчислении на дату назначения пенсии за выслугу лет с 17 августа 1999 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Нормы и порядок пенсионного обеспечения определены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 55 Закона №4468-1, перерасчет размеров назначенных пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится: а)с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б)со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерастет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерастет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 4468-1, пенсии подлежат пересмотру: а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; б) с дата каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 этого закона.

Согласно статье 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих.

Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по адрес Российской Федерации. Уволен из рядов ВС РФ 23 июля 1999 года на основании выписки из приказа Главнокомандующего РВСН по личному составу № 0448 от 12 сентября 1999 года по подпункту «Б» пункта 3 статьи 51 (в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе). Военную службу проходил в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах РФ с 06 августа 1975 года по 23 июля 1999 года.

На момент увольнения истца с военной службы календарная выслуга лет для назначения пенсии составила: 23 года 11 месяцев 17 дней, а в льготном исчислении 27 лет 00 месяцев 03 дня., в связи с чем истцу 17 августа 1999 года была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..., и их семей» в размере 71% денежного довольствия ( 50%+3% за каждый год свыше 20 лет).

Как следует из возражений представителя ответчика, Военным комиссариатом адрес пенсия за выслугу лет назначена исходя из денежного довольствия на день увольнения и производится в соответствии с законодательством (закон 4468-1 от 12.02.1993 г.). Ежемесячная надбавка за выслугу лет рассчитана с 01.01.2012 г. в размере 30 % в полном соответствии с частью 13 статьи 2, части 14 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1074, исходя из календарной выслуги лет (23 года), которым прямо предусмотрено, что военная служба засчитывается в выслугу лет для назначения надбавки именно в календарном исчислении.

В выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за два месяца) засчитывается только время службы на воинских должностях летного состава, выполняющего полеты по планам боевой подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов, а также на воинских должностях испытателей парашютов и катапультных установок, совершающих прыжки по плану научно - исследовательских работ. Включение каких - либо других периодов прохождения военной службы, в том числе и периодов ее прохождения в высокогорных местностях, в выслугу лет на льготных условиях (как один месяц службы за два месяца, так и один месяц службы за полтора месяца) ни в настоящее время, ни в ранее не предусматривалось.

В настоящее время размер ежемесячной надбавки за выслугу лет при выслуге от 20 до 25 лет составляет 30 % (пункт 5 части 13 статьи 2

Истец излагает позицию касаемо процентной набавки: 50 % размера пенсии + 21 % (надбавка за 7 лет выслуги свыше 20 лет увеличивалась на 3 %) = 71 %. Данный расчет истца соответствует расчету ответчика, со стороны военного комиссариата ФИО1 выплачивается основной размер пенсии 71 %.

Процентная надбавка за выслугу лет от 20 до 25 лет составляет 30 % и изменяться она не может.

Истец ссылается на Постановление Правительства РФ от 26.06.2002 г. № 462 «Об установлении денежного содержания военнослужащим» (Постановление утратило силу на основании постановления Правительства РФ от 31.01.2012 г. Nº 60), Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральный закон от 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" (однако указанные Федеральные законы определяют права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей).

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей».

По состоянию на 01 октября 2025 года размер пенсии фио составляет сумма

Также судом установлено, что решением Зюзинского районного суда адрес от 30 марта 2022 года в удовлетворении требований фио к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на получение ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, обязании произвести перерасчет, взыскании убытков, обязании выплачивать пенсию за выслугу лет с учетом процентной надбавки.

Разрешая спор, приходя к выводу об отказе в удовлетворении иска фио, суд исходил из того, что выплата пенсии истцу производится в соответствии с действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, из которых следует, что расчет выслуги лет за период службы истца с 06.08.1975 по 23.07.1999 произведен верно, как в календарном исчислении (полных 23 года), так и в льготном исчислении (принят к расчету как 27 лет)- с учетом периода службы в особых климатических условиях (с 01.09.1983 по 17.09.1986), процентная надбавка к пенсии за выслугу лет рассчитана верно, исходя из календарной выслуги лет, при этом учет выслуги лет при расчете надбавки к денежному довольствию – исходя из льготного расчета, в полном соответствии с требованиями закона, статуса истца и с учетом внесенных изменений в законодательство о пенсионном обеспечении лиц, к числу которых относится истец, с 1 января 2012 года, в результате которого произошло изменение правил учета денежного довольствия военнослужащих, связи с чем, правовых оснований для признания права истца на получение ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет согласно его расчету, обязании произвести перерасчет, возмещении убытков, у суда не имелось.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 23 ноября 2022 года решение Зюзинского районного суда адрес от 30 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 года решение Зюзинского районного суда адрес от 30 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 23 ноября 2022 года оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований, суд исходит из того, что в обоснование своих исковых требований истец ссылается по существу на обстоятельства, которые установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, которые в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение, а также в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, также не представлено доказательств, подтверждающих заявленные требования, поскольку процентная надбавка к пенсии за выслугу лет рассчитана и выплачивается ФИО1 в настоящее время правильно в размере 30%, как это предусмотрено положениями части 13 статьи 2, части 14 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1074 исходя из календарной выслуги лет (23 года), которыми прямо предусмотрено, что военная служба истца (с учетом занимаемой им воинской должности, служебных обязанностей, места прохождения службы и иных условий) засчитывается в выслугу лет для назначения надбавки именно в календарном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» (ОГРН <***>) о признании действий в части не включения периода военной службы в льготном исчислении в выслугу лет, обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом процентной надбавки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья: