Решение № 2А-981/2017 2А-981/2017~М-344/2017 М-344/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-981/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01февраля 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-981/2017 по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к Х.А.С. обустановлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Х.А.С. об установлении административного надзора, указав в обоснование иска, что Х.А.С. имеет неснятую (непогашенную) судимость по ст. 105 ч. 1 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда от <Дата обезличена>, к отбытию Х.А.С. назначено 06 лет лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК - 19 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда был освобожден условно-досрочно <Дата обезличена> на неотбытый срок 01 год 8 месяцев 26 дней.

Х.А.С., <Дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен> характеризуется неудовлетворительно, нигде не трудоустроен, после освобождения продолжал злоупотреблять спиртными напитки, вследствие чего в отношении него решением Свердловского районного суда от <Дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 01 год, с установлением административных ограничений: 1) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 до 06 часов; 2) Обязать являться для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства; 3) Запрет выезда за пределы территории Иркутского района без уведомления и разрешения начальника отдела полиции.

После установления административного надзора Х.А.С. неоднократно допускал нарушение установленных ограничений в связи с чем, административный надзор в отношении него продлен решением Свердловского районного суда от <Дата обезличена>.

По окончании административного надзора Х.А.С. был предупрежден устно по факту того, что в случае нарушения им административного законодательства, административный надзор в отношении него будет установлен повторно.

Так, Х.А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.1 КоАП РФ от <Дата обезличена> сотрудниками отдела полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» за распитие алк.продукции в общественном месте к штрафу 500 рублей (штраф не оплачен), по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от <Дата обезличена> сотрудниками отдела полиции № 1 МУ МВД России «Иркутское» также за распитие алкогольной продукции в общественном месте к штрафу 500 рублей (штраф не оплачен).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ №64 от 06.04.2011г. в отношении Х.А.С. административный надзор устанавливается, как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершающий в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая вышеизложенное, просит суд:установить административный надзор в отношении гр-на Х.А.С., <Дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен> на срок до <Дата обезличена> и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации два раза в месяц в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» по месту жительства (для обеспечения соблюдения гр. Х.А.С. условий административного надзора).

2) Запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (для обеспечения контроля за гр. Х.А.С. и предотвращения совершения им преступлений);

3) запретить пребывание в клубах, барах, местах реализации разливного пива (для обеспечения контроля за гр. Х.А.С. и предотвращения совершения им административных правонарушений)

В судебном заседании представитель ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» Б.Н.В., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Х.А.С. поддержала. Дополнительно пояснила, что поскольку административный надзор в отношении Х.А.С. окончен, но судимость не погашена, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит суд вновь установить административный надзор до даты погашения судимости.

Административный ответчик Х.А.С. в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора вновь возражал, указал, что если бы знал о возможности установления в отношении него административного надзора по окончании срока, никогда бы не совершал административные проступки..

Выслушав представителя административного истца Б.Н.В., административного ответчика Х.А.С.., заключение прокурора К.М.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из ч. 6 чт. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) Х.А.С. признан виновным совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. I УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден условно-досрочно <Дата обезличена> на неотбытый срок 01 год 8 месяцев 26 дней.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 25.06.1998 года №92-ФЗ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, Х.А.С. совершено особо тяжкое преступление, за совершение которого он приговорен к реальному лишению свободы, судимость будет погашена <Дата обезличена>.

Решением Свердловского районного суда от <Дата обезличена> в отношении Х.А.С. установлен административный надзор сроком на 01 год, с установлением административных ограничений: 1) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 до 06 часов; 2) Обязать являться для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства; 3) Запрет выезда за пределы территории Иркутского района без уведомления и разрешения начальника отдела полиции

В связи с нарушением ограничений установленных решением суда от <Дата обезличена>, по заявлению ОП 1, административный надзор в отношении Х.А.С.продлен решением Свердловского районного суда от <Дата обезличена> на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязании являться в ОП 1 по г. Иркутску для регистрации 3 раза в месяц.

Административный надзор окончен <Дата обезличена>.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Х.А.С. в период после окончания административного надзора привлекался к административной ответственности:

- постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Х.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ – «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

- постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Х.А.С.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ – «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Х.А.С.является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок административного надзора в отношении которого, установленный судом, окончен, совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение года, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что срок погашения судимости Х.А.С. истекает <Дата обезличена>.

На основании изложенного, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении Х.А.С.на срок до <Дата обезличена>, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая тяжесть совершенного Х.А.С. преступления, данные о его личности, а именно совершение после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установление и продление срока административного надзора, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении Х.А.С. административные ограничения в виде: обязать являться для регистрации два раза в месяц в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» по месту жительства (для обеспечения соблюдения гр. Х.А.С. условий административного надзора); запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (для обеспечения контроля за гр. Х.А.С. и предотвращения совершения им преступлений);запретить пребывание в клубах, барах, местах реализации разливного дива (для обеспечения контроля за гр. Х.А.С. и предотвращения совершения им административных правонарушений); что по мнению суда обеспечит контроль за административным ответчиком и предотвратит совершение им административных правонарушений

Таким образом, суд, оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению частично.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гр-на Х.А.С., <Дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен> на срок до <Дата обезличена> и установить в отношении него следующие административные ограничения:

обязать являться для регистрации два раза в месяц в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» по месту жительства (для обеспечения соблюдения гр. Х.А.С. условий административного надзора);

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (для обеспечения контроля за гр. Х.А.С. и предотвращения совершения им преступлений);

запретить пребывание в клубах, барах, местах реализации разливного дива (для обеспечения контроля за гр. Х.А.С. и предотвращения совершения им административных правонарушений)

Предупредить Х.А.С., об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить Х.А.С., о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде в 15ч.30 мин 01.02.2017г.