Решение № 2-1257/2017 2-1257/2017 ~ М-1589/2017 М-1589/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1257/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе «18» декабря 2017 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего - судьи: Калиниченко А.В.,

При секретаре судебного заседания: Макаровой С.Г.,

С участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора – Маркиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Э» о признании бездействия, выразившегося в нарушении законодательства о занятости населения - незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Э» (далее по тексту ООО «Э», Общество) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязании устранить нарушения путем незамедлительного предоставления соответствующей информации за истекший период 2017 года, а также ежемесячного предоставления данных сведений.

Требования мотивированы тем, что в рамках текущего контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами требований законодательства о занятости населения, Туапсинской межрайонной прокуратурой установлены нарушения ООО «Э», выразившиеся в бездействии руководителя по соблюдению требований законодательства. Так, согласно информации ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» от 07.11.2017 года №, генеральный директор ООО «Э» не представил сведения о наличии вакантных рабочих мест, чем создал препятствия в исполнении Закона РФ «О занятости населения в РФ». Поскольку бездействием руководства ответчика нарушаются права безработных граждан на защиту от безработицы, число которых постоянно меняется, то Общество нарушает права неопределенного круга лиц, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Маркина Ж.А. доводы искового заявления поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.

Представитель Ответчика ООО «Э» в судебное заседание не явился, за подписью директора Ш.Н.Л. представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в части удовлетворении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: ГКУ «Центр занятости наседания Туапсинского района» в судебное заседание не явился, за подписью ведущего специалиста отдела трудоустройства, спецпрограмм и профобучения ФИО1 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования просили удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 года № 258 утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края, согласно которого работодатели, независимо от форм собственности, и индивидуальные предприниматели обязаны ежемесячно предоставлять в органы службы занятости населения Краснодарского края сведения о вакантных рабочих местах (должностях), по мере необходимости но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

В случае отсутствия вакансий в текущем месяце данная информация должна быть предоставлена в службы занятости населения на отчетную дату.

Судом по делу установлено и из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован надлежащим образом в налоговом органе и является работодателем.

Согласно информации исполняющего обязанности руководителя ГКУ КК «Центр занятости населения Туапсинского района» от 07.11.2017 года № ООО «Э», не представляет сведения о наличии свободных вакантных рабочих мест (должностей).

Как следует из ст. 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Принимая во внимание, что ответчик, будучи зарегистрированным, в установленном законом порядке, в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, и, имея право заключать трудовые договора, не предоставил в ГКУ КК «Центр занятости населения» Туапсинского района информацию о наличии (отсутствии) у него вакантных рабочих мест (должностей), суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Не предоставление ООО «Э» достоверной и актуальной информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях в Обществе нарушает права неопределенного круга лиц, трудовые права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, определить который не представляется возможным.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое заявление прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Э».

Полномочия прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц предусмотрены ст. 45 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Э», выразившиеся в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Э» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за истекший период 2017 года, а также ежемесячно предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Председательствующий: _______

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда А.В. Калиниченко