Решение № 2-636/2020 2-636/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-636/2020

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Бахмут Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-636/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган за назначением досрочно страховой пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием специального трудового (страхового) стажа на соответствующих работах. Из имеющегося трудового стажа вычли период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 8 месяцев 19 дней, в спорный период истец работал машинистом парового котла.

Истец указывает, что его местом работы являлась котельная ОАО «Тайшетский мелькомбинат», тепло и горячая вода подавалась для производственных нужд предприятия и в дома, в том числе и для ОАО «Тайшетского комбината хлебопродуктов».

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в спорный период с 1996 по 2001 год он посменно работал машинистом (кочегаром) парового котла в котельной ОАО «Тайшетский мелькомбинат». По окончанию отопительного сезона его переводили на другие работы, он также продолжал работать полную смену кочегаром, т.е. дробил, загружал уголь в тачку, затем его выгружал в топку, после того как прогорит, убирал вручную шлак и золу из бункера парового котла.

Истец просил суд признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в период работы, перечисленный в исковом заявлении работал кочегаром в котельной с тремя котлами марки Е-1/9, т.е. 1 тонна пара при девяти атмосферах, работали котлы только на угле, в смену (с 8.00 час. утра до 08 часов утра следующего дня) работало по одному человеку. Кочегары вручную подавали уголь в топку котла лопатой, а когда он прогорал, также вручную, удаляли золу, поскольку кочегары являлись машинистами - кочегарами они сами обслуживали котлы, летом вскрывали котлы, ремонтировали. Уголь привозился в Тайшетский комбинат хлебопродуктов с Шиткинского разреза, а также из других мест, потом кочегары на тележке завозили уголь в котельную. Тайшетский комбинат хлебопродуктов обогревал свои склады, помещения, а также жилые дома ближайшего микрорайона, после передачи котельной вместе с котлами в муниципальную собственность, он уволен переводом в Тайшетский МПКХ, период его работы в Тайшетском МПКХ зачтен пенсионным органом в льготный стаж, т.е. в тот период, который пенсионным органом зачтен в льготный стаж, котлы, с которыми он работал в Тайшетском комбинате хлебопродуктов, а потом в Тайшетском МПКХ нисколько не менялись, как работали котлы на угле, так и продолжали работать на угле.

Представитель ответчика ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку должность истца, в которой он работал в спорный период, не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", не представлено сведений о том, что истец работал на угле или золоудалении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно заявлению, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по списку N 2, при этом пенсионным органом учтен стаж на соответствующих видах работ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в Тайшетском МПКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Тайшетское коммунальное хозяйство», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Энерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Байкалэнерго». Специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости ФИО1 по Списку № составил 9 лет 11 месяцев 21 день, при требуемом стаже 12 лет 6 мес. Страховой стаж составил 32 года 11 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет., ИПК составил 92,588, при требуемом 18,6.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Аналогичное регулирование закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Как следует из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» машинистом парового котла 4 разряда, указанные периоды работы истца учтены пенсионным органом как работа в обычных условиях труда.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, в котельной АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» находилось три котла марки Е1/9, котлы работали на угле, машинисту, работающему в смену приходилось в ручную загружать уголь в топку, а после выгружать золу. В спорный период, истец работал посменно машинистом (кочегаром) указанных котлов. По окончании отопительного сезона истца переводили на другие работы, однако он продолжал работать полную рабочую смену кочегаром, дробил, загружал уголь в тачку, затем его выгружал в топку, поле вручную убирал шлак и золу из бункера парового котла. Истец указал, что ежегодно сдавал экзамены на подтверждение квалификации машиниста (кочегара) парового котла, имеет удостоверение машиниста (кочегара) на право выполнения работы машиниста (кочегара) котельной. В 2002-2003 годах указанные котлы распилили на металлолом, в 2009 г. предприятие прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.

Из карточки ф. Т-2, документов по заработной плате и приказов касающихся трудовой деятельности ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведен машинистом парового котла 4 разряда АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» с оплатой труда согласно штатному расписанию, согласно приказов машинисту парового котла ФИО1 ежегодно предоставлялся очередной отпуск, по ведомостям начислялась заработная плата, уволен истец с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Тайшетское МПКХ в связи с передачей котельной в муниципальную собственность, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-809. Период работы истца в Тайшетском МПКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) учтен пенсионным органом как работа, дающая право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следовательно, у пенсионного органа не возникло сомнений, что в указанные в решении от ДД.ММ.ГГГГ № периоды истец работал в должности, дающей право на назначение пенсии в льготном исчислении, т.е. в качестве машиниста (кочегара) котельной работающей на угле.

Согласно представленному удостоверению № на право обслуживания объектов ГОСГОРТЕХНАДЗОРА, выданному ДД.ММ.ГГГГ учебным комбинатом АО ЗРДСМ <адрес>, ФИО1 имеет право обслуживания парового и водогрейного котлов малой мощности в качестве машиниста-кочегара, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил очередную проверку знаний по профессии машинист (кочегар) котельной, о чем в удостоверении имеется отметки.

Как следует из сертификата соответствия, котлы паровые типа Е паропроизводительностью 1,0; 1,6; 2,5 тонн в час, с рабочим давлением пара до 1,3 Мпа, 4-я категория. при работе используется топливо - каменный, бурый уголь, древесные отходы, природный газ, дизельное топливо, мазут топочный. Данный сертификат соответствия выдан на котел 2016 года выпуска, следовательно, котел более усовершенствованный, для работы на котором можно использовать несколько видов топлива, истец работал в АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» с 1996 по 2001 годы, с котлом, для работы которого использовался каменный, бурый уголь.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с позицией 23200000-13786 ХХХ111 «Общие профессии» Списка 2 правом на досрочную страховую пенсию пользуются «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Работники по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе ХХХ111 Списка №, пользуются правом на установление досрочной трудовой (ныне страховой) пенсии по старости, если они заняты обслуживанием водогрейных и паровых котлов в котельных, вырабатывающих пар и горячую воду для производственных и других целей, при условии, что котельная работает на твердом топливе.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы права, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости периоды работы истца в качестве машиниста парового котла в АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, не учтенный пенсионным органом стаж истца ФИО1 в качестве машиниста парового котла в АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, всего в календарном исчислении составил 04 года 09 месяца 02 дня.

В связи с вышеизложенным Управление ПФ РФ в <адрес> необоснованно отказало истцу в назначении досрочно страховой пенсии по старости, следовательно, решение Управления ПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо признать незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости указанный период работы истца в качестве машиниста парового котла АО «Тайшетский комбинат хлебопродуктов».

С учетом того, что судом в стаж дающий право на назначение досрочно страховой пенсии включается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца, на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев (14 лет 8 месяцев 23 дня с учетом специального страхового стажа учтенного пенсионным органом в размере 09 лет 11 месяцев 21 дня). Возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочно страховая пенсия по старости может быть назначена истцу только ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось 55 лет и у него в силу возраста специального стажа возникло право на назначение досрочно страховой пенсии по старости. Указанный возраст, предусмотрен п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях". Согласно исковому заявлению истец просил суд обязать УФП РФ в <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости досрочно со дня возникновения права на указанную пенсию, без указания конкретной даты назначения пенсии, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении периодов работы в качестве машиниста парового котла в Акционерном обществе «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в качестве машиниста парового котла в Акционерном обществе «Тайшетский комбинат хлебопродуктов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова