Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-911/2019

26RS0020-01-2019-001398-63

2а-911/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 29 июля 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.,

при секретаре судебного заседания Урясьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 215,10 рублей и пени в размере 43,49 рублей.

В обоснование исковых требований указали, что согласно сведений, представленных в порядке ст.85 НК РФ, управлением федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером : №, расположенного по адресу: 357000, <адрес>. За 2014 год ответчику начислен земельный налог в размере 3275 рублей. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога исполнена не в полном объеме. У ответчика имеется задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 215,10 рублей. В связи с тем, что ответчик в установленный законом срок не уплатил земельный налог ему в порядке ст.75 НК РФ были начислены пени в общей сумме 43,49 рублей.

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № по Ставропольскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В суд от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд от административного ответчика поступили возражения на административное исковое заявление, в которых ответчик указывает, что не согласен с требованиями налоговой инспекции, в связи с тем, что земельный налог за 2014 год им оплачен полностью в размере 3275 рублей, что подтверждает приложенное копией квитанции. Кроме того, считает, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления. На основании чего, просит суд в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № по СК к нему отказать в полном объеме, рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих оплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога или сбора в отношении физических лиц прекращается с уплатой налога.

В связи с несвоевременной оплатой налога, начисляется пени.

В соответствии со ст.75 Налогового Кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 года №20-п, п.19-20 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 года №5 также гласит, что в случае образования у налогоплательщика недоимки (суммы налога или суммы сбора, не уплаченных в установленные законодательством сроки о налогах и сборах срок) начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по день фактической уплаты недоимки.

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 357000, Россия, <адрес>. Следовательно, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Инспекцией ФИО1 начислен земельный налог за 2014 год в размере 3275 рублей.

В соответствии со ст.52 НК РФ, ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии квитанции, представленной административным ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ им оплачен земельный налог за 2014 год в сумме 3275 рублей.

Суд усматривает, что административным ответчиком была просрочена оплата земельного налога на 7 дней. В связи с чем, ему на основании ст.75 Налогового кодекса РФ начислена пеня по земельному налогу в размере 43,49 рублей.

Однако, суду не представлен расчет недоимки, которую административный истец просит взыскать с ФИО1 в сумме 215,10 рублей. В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленном ФИО1 была указанна сумма 3275 рублей, которую ответчик и оплатил в полном объеме, хотя и с небольшим опозданием.

Кроме того, суд усматривает, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления.

Так, согласно ч.2 ст.286КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из административного искового заявления и приложенных к нему документов, самое раннее требование № от ДД.ММ.ГГГГ направленное ФИО1, было по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок обращения с заявлением в суд истек ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России № по СК обратились к мировому судье за вынесением судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после истечения срока обращения, предусмотренного ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительности причин его пропуска.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административный истец пропустил установленный ч.2 ст.286 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, то суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска, в том числе, и по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.А. Щербаков