Решение № 2-290/2017 2-290/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-290/2017

Дело № 2-290/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.****г. город Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., при секретаре Рыцевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в Печорском района о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение государственной пенсии по старости, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Печорском районе Псковской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение государственной пенсии по старости, обязании назначить пенсию с **.**.****г. и компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что решением ответчика от **.**.****г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в порядке п.п. 6 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.ст. 33, 34 Федерального закона № 12-44 от 15.01.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия подтверждения его проживания на территории зоны проживания с правом на отселение. С данным отказом не согласен, поскольку с **.**.****г. по **.**.****г. работал в Узовском комбикормовом заводе, расположенном в п. Коммунар Буда-Кошелевского района Гомельской области, который после катастрофы на ЧАЭС входил в территорию зоны проживания с правом на отселение. Просит обязать ответчика включить данный период работы в специальный стаж, назначить ему пенсию с **.**.****г., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Печорском районе Псковской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в части назначения истцу досрочной пенсии по старости, так как в судебном заседании нашел свое подтверждение факт его работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по **.**.****г.. В удовлетворении заявленных исковых требований в части компенсации морального вреда просила отказать, поскольку они не основаны на законе и истцом не обоснованы.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3,5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Исходя из примечания к ст.ст. 32-35 вышеуказанного Закона РФ, установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Печорском район от **.**.****г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что он не имеет право на первоначальную величину снижения пенсионного возраста, так как согласно представленным документам на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, он проживал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Период его проживания на территории зоны проживания с правом на отселение составляет *** года *** месяца ( с **.**.****г. по **.**.****г.) ( л.д. ***

Вместе с тем, из трудовой книжки ФИО1 следует, что с **.**.****г. по **.**.****г. он осуществлял трудовую деятельность в Узовском комбикормовом заводе, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается представленной по запросу суда справкой РУП «Белоруснефть-Особино» от **.**.****г.. Откуда он был уволен в связи с отселением по свободному выезду в .... Псковской области (л.д. ***)

В соответствии с перечнем населённых пунктов, относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, утверждённых Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.1992 года № 328 п. Коммунар Буда-Кошелевского района Гомельской области Республики Беларусь отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Свидетель ФИО3, супруга истца, пояснила, что супруг с .... года работал сначала на строительстве Узовского комбикормового завода, а затем на самом заводе, находящемся в п. Коммунар Буда-Кошелевского района. Она работала в детском саду в этом же населённом пункте. Решением Псковского городского суда от **.**.****г. за ней признано право на досрочную пенсию, как лицом проживавшим и работавшим на территории зоны проживания с правом на отселение.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении досрочной пенсии вопрос о месте нахождения его работы не выяснялся.

Однако, законом предусмотрены льготы не только проживавшим, но и работавшим на территории зоны проживания с правом отселения лицам.

Таким образом, суд считает установленным, что в период с **.**.****г. по **.**.****г. ФИО1 работал в п. Коммунар Буда-Кошелевского района Гомельской области Республики Беларусь, в том числе и на момент катастрофы **.**.****г., то есть в период с момента катастрофы по **.**.****г. ФИО1 работал и проживал в зоне проживания с правом на отселение.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 7 ст. 13, ст. 33 Закона Закона Российской Федерации *** от **.**.****г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право на уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на *** года и дополнительно на *** год за *** года работы и проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, а в общей сложности на 3 года. В связи с чем, право на назначение пенсии у него возникло при достижении *** лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Законом, независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

ФИО1 обратился за назначением пенсии к ответчику до достижения *** летнего возраста, в связи с чем государственная пенсия по старости подлежит назначению с **.**.****г., то есть с момента возникновения права.

Согласно со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Заявленные истцом требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 рублей не основаны на вышеуказанных требованиях закона и ничем не подтверждены, а потому удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Печорском районе Псковской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение государственной пенсии по старости период его работы с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть с **.**.****г. по **.**.****г. на Узовском комбикормовом заводе, расположенном по адресу: <...>, на территории зоны проживания с правом на отселение.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области назначить ФИО1 государственную пенсию в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с **.**.****г..

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, через Печорский районный суд Псковской области.

Судья С.Ю.Ефимова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.