Решение № 2-30/2019 2-30/2019(2-657/2018;)~М-603/2018 2-657/2018 М-603/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-30/2019

Дело № 2-30/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,

при секретаре Поповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Кекоранское» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Кекоранское» (далее по тексту – Администрация МО «Кекоранское») обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что 25 августа 1992 года в соответствии с решением исполнительного комитета Якшур-Бодьинского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики № 140/16 колхозу «им. Чкалова» с коллективно-долевой собственностью был передан земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно копии решения общего собрания колхоза им. Чкалова от 25.02.1994 г. принято Положение о приватизации земли, где установлен размер бесплатно передаваемой земли колхозникам и служащим. В соответствии с Постановлением главы местного самоуправления Якшур-Бодьинского района УР от 01 сентября 1994 г. № 71/1 «О выдаче свидетельств нового образца» утверждены списки собственников земельных долей по всем колхозам, товариществам с ограниченной ответственностью района, согласно представленным спискам каждому владельцу земельного пая выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно выписке из протокола № 9 заседания Правления колхоза им. Чкалова от 04.11.1997 г. утвержден дополнительный список лиц на право собственности на землю.

19.12.2006 г. определением Арбитражного суда УР завершено конкурсное производство в отношении колхоза им. Чкалова. Колхоз им. Чкалова признан банкротом и ликвидирован.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-XХХ 51-24 № 0159324, регистрационная запись № 2548 от 10 февраля 1995 года, являлся собственником земельной доли площадью 6,5 га. ФИО2 умер 19 апреля 2012 года, что подтверждается копией справки о смерти № 608, выданной 24.09.2012 г. Отделом ЗАГС Администрации Якшур-Бодьинского района УР, актовая запись № 99 от 19.04.2012 г. Наследником ФИО2 является его дочь ФИО1, которая в установленный законом срок не оформила наследство надлежащим образом, в связи с чем земельная доля ФИО2 была включена в список невостребованных земельных долей на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельная доля ФИО2 площадью 6,5 га входит в состав земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 18:24:000000:88, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, колхоз «Чкалова», на территории МО «Кекоранское».

21 декабря 2012 года в средствах массовой информации, а именно в районной газете «Рассвет» за № 96 (8385), являющейся официальным источником опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников данных долей и документа-основания собственности.

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было собрано общее собрание участников долевой собственности, однако решения принято не было и в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении четырех месяцев список невостребованных земельных долей общей долевой собственности утвержден постановлением № 77 от 30.11.2012 г. Главы муниципального образования «Кекоранское» Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики.

Сама процедура признания права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли установлена Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Ф3 № 101-ФЗ).

В соответствии с положениями указанного ФЗ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Кроме того, в соответствии со статьей 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в пункте 1 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 ФЗ № 101- ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного истец просил суд прекратить право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 6,5 га, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-ХХХ 51-24 № 0159324, регистрационная запись № 2548 от 10 февраля 1995 года, на земельный участок с кадастровым номером 18:24:000000:88, расположенный по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, колхоз имени Чкалова, признать право общей долевой собственности за МО «Кекоранское» на земельную долю общей площадью 6,5 га, входящую в состав земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:24:000000:88, расположенного по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, колхоз имени Чкалова.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 21.12.2018 г. была произведена замена ненадлежащего ответчика – ФИО1 надлежащим ответчиком – ФИО3

Истец – Администрация МО «Кекоранское», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. За подписью представителя истца по доверенности – ФИО4 в суд направлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик - ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрация МО «Якшур-Бодьинский район», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Решением исполкома Якшур-Бодьинского райсовета № 140/16 от 25.08.1992 года колхозу имени Чкалова переданы в собственность земельные угодья площадью 4049 га.

Положением о приватизации земли, утвержденным решением общего собрания колхоза им. Чкалова от 25.02.1994 г. установлен размер бесплатно передаваемой земли, всего с/х угодий 6,5 га, в т.ч. пашни 5,8 га. Указано, что списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность, ежегодно уточняются.

Постановлением главы местного самоуправления Якшур-Бодьинского района №71/1 от 01.09.1994 г. утверждены списки собственников земельных долей по всем колхозам, товариществам с ограниченной ответственностью, согласно представленным спискам.

Определением Арбитражного суда УР от 19.12.2006 года завершено конкурсное производство в отношении колхоза имени Чкалова.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХXX 51-24 № 0159324 на основании постановления главы местного самоуправления Якшур-Бодьинского района № 71/1 от 01.09.1994 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности на землю предоставлена земельная доля, общей площадью 6,5 га, расположенная по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район колхоз имени Чкалова.

Согласно справке о смерти № 608, выданной отделом ЗАГС Администрации Якшур-Бодьинского района УР, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 19 апреля 2012 года, актовая запись о смерти № 99 от 19.04.2012 года.

Наследником по закону, обратившимся 22.06.2012 г. с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2, является его дочь – ФИО3 данное обстоятельство подтверждается материалами наследственного дела.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Федерального закона Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В районной газете "Рассвет" от 07.03.2013 г., опубликовано уведомление Администрации муниципального образования «Кекоранское» о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза имени Чкалова на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, колхоз имени Чкалова, в том числе по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации муниципального образования «Кекоранское» № 32 от 21 апреля 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей общей долевой собственности колхоза имени Чкалова МО «Кекоранское» Якшур-Бодьинского района.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО2 при жизни, а также его наследник по закону – ФИО3, не передали свою земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец по настоящему делу – Администрация МО «Кекоранское» в силу положений ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд, с учетом приведенной выше нормы присуждает взыскать ее с ответчика в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Кекоранское» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 6,5 га, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно Свидетельству на право собственности на землю РФ-ХХX 51-24 № 0159324, регистрационная запись № 2548 от 10 февраля 1995 года, входящую в состав земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:24:000000:88, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, колхоз имени Чкалова.

Признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием «Кекоранское» на земельную долю общей площадью 6,5 га, входящую в состав земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:24:000000:88, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, колхоз имени Чкалова.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья О.Н. Горбунова