Решение № 2-2191/2025 2-2191/2025~М-1635/2025 М-1635/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-2191/2025Новочеркасский городской суд (Ростовская область) - Гражданское УИД 61RS0019-01-2025-002678-56 Дело №2-2191/2025 Именем Российской Федерации 10 июня 2025 года город Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Соколовой В.О., при помощнике ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, Администрация г. Новочеркасска Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора социального найма жилого помещения от 23.12.2008 №, заключенного между Муниципальным Учреждением Департаментом городского хозяйства администрации г. Новочеркасска и ФИО4, была зарегистрирована и проживала как член семьи нанимателя в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес> 20.03.2025 года на основании дополнительного соглашения №1 к Договору социального найма жилого помещения от 23.12.2008 №, заключенного между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска Ростовской области и ФИО3, ФИО4 в связи с выездом в другое место жительство исключен из числа основного нанимателя, основным нанимателем по Договору признана истец. 26.03.2025 года истец через МФЦ обратилась к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №. Рассмотрев поданное заявление, ответчик, письмом от 18.04.2025 года в приватизации жилого помещения отказал, сославшись на расположения комнаты № в общежитии. Поскольку ранее в приватизации истец не участвовала и объекты недвижимости в собственности никогда не имела, полагает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, противоречащим Закону Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", нарушающим права и законные интересы истца, в частности право на приватизацию. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату №, площадью 11,8 кв.м., с кадастровым номером № расположенную в <адрес> и исключить муниципальное образование городского округа «Город Новочеркасск» Ростовской области из числа собственников указанной комнаты. В судебное заседание истец ФИО3 не явилась. О месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска Ростовской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в связи с оплатой задолженности по договору социального найма, не возражала против удовлетворения иска. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация г. Новочеркасск Ростовской области также о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Своего представителя в суд не направила. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, на его предоставление бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В судебном заседании установлено, что 23.12.2008 года между Муниципальным Учреждением Департаментом городского хозяйства администрации г. Новочеркасска (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) был заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 11,8 кв.м., в том числе, жилой 11,8 кв.м., по адресу: <адрес>, комната №, для проживания в нем. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруга ФИО3, <дата> года рождения. Дополнительным соглашением № к Договору социального найма жилого помещения от 23.12.2008 года №, заключенным 20.03.2025 года между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска Ростовской области и ФИО3, ФИО4 в связи с выездом в другое местожительство исключен из числа основного Нанимателя, основным нанимателем по Договору считать ФИО3, <дата> года рождения. Пункт 3 Договора читать в следующей редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: нет». Из расписки МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» о получении документов (дело №) следует, что <дата> ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>Г, <адрес>, ком. 18. Письмом от 18.04.2025 года ответчик отказал истцу в приватизации жилого помещения ввиду расположения комнаты № в общежитии, отнесенного к специализированному жилищному фонду, и не подлежащей приватизации в силу ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, полагает данный отказ несоответствующим требованию закона ввиду следующего. Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно справке о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости от 10.02.2025 № истец ранее в приватизации не участвовала и объекты недвижимости в собственности не имела. Задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует, что подтверждается справкой ООО УК «КлассикЪ» № от <дата> и копией чека по операции Сбербанк Онлайн от <дата> на сумму 13097,71 руб. Таким образом, учитывая, что согласно договору социального найма жилого помещения от 23.12.2008 года № и дополнительному соглашению к нему (доп. соглашение № от 20.03.2025 года) спорное жилое помещение – комната № по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и передано во владение и пользование истцу по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о незаконности отказа истцу в приватизации указанного жилого помещения со стороны ответчика и необходимости признания за истцом права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение. При этом, суд обращает внимание, что со стороны ответчика не представлено суду ни одного доказательства тому, что испрашиваемая истицей комната действительно расположена в общежитии. На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь требованиями ст.198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Исковое требования ФИО3 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, Администрация г. Новочеркасска Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за ФИО3 № право собственности в порядке приватизации на комнату №, площадью 11,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в <адрес>. Исключить муниципальное образование городского округа «Город Новочеркасск» Ростовской области из числа собственников комнаты №, площадью 11,8 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца после изготовления в окончательной форме – 26 июня 2025 года. Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области В.О. Соколова Суд:Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска (подробнее)Судьи дела:Соколова Виктория Олеговна (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |