Решение № 12-21/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 12-21/2024

Дело № 12-21/2024

(УИД 22RS0009-01-2024-000260-69)


РЕШЕНИЕ

03 июня 2024 года г. Змеиногорск

Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края СафроновА.Ю., рассмотрев жалобу ФИО5 на постановление старшего государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении№ отДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным инспектором труда отдела Межрегиональной территориальной Государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО4, Администрация <адрес>, не представила в установленный срок не позднее 25.04.2023сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в части расторжения трудового договора с ФИО3 в Социальный фонд России, чем нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункт 4 пункта 2 статьи 11 и пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Ответственным за передачу сведений в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю является ФИО5, на которого указанные обязанности возложены главой Администрации <адрес>. Бухгалтером первой категории централизованной бухгалтерии Администрации <адрес> ФИО5 не были представлены в Социальный фонд России в установленный срок, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, в части расторжения трудового договора с ФИО3, чем нарушены требования, предусмотренные частью 1 статьи 66.1 трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 2 статьи 11 и пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением старшего государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной Государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО4 № отДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300руб.

В Змеиногорский городской суд <адрес> поступила жалоба Л.В.ББ. на указанное постановление, согласно которой он постановление просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Полагает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. В период его работы в Администрации <адрес> в должности бухгалтера первой категории, бывшим главой администрации <адрес> ФИО2, в связи с вакантной должностью специалиста, который ранее осуществлял работу по кадрам (в том числе предоставление сведений о трудовой деятельности в Социальный фонд России по форме СЗВ-ТД), ему в устной форме поручено осуществлять подачу сведений о трудовой деятельности по работникам Администрации на основании предоставленных и утвержденных главой Администрации <адрес> приказов в Социальный фонд России по форме СЗВ-ТД. В связи с неграмотным оформлением приказов, утвержденных главой администрации <адрес> ФИО2 (дата приказа ставилась задним числом и расходилась с датой фактического приема и увольнения более чем на 2 рабочих дня) образовались расхождения в допустимых сроках подачи сведений в Социальный фонд России. В указанный период времени 2022-2023 годы в централизованной бухгалтерии Администрации <адрес> он работал без главного бухгалтера (вакансия), поэтому ему в устной форме главой Администрации <адрес> ФИО2 и без доплат по должности главного бухгалтера приходилось исполнять частично обязанности главного бухгалтера. Кроме того ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность только для должностных лиц. Согласно примечаниям к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В должностных обязанностях ФИО5 и иными нормативно правовыми актами Администрации города не предусматривалась в отношении него обязанность по предоставлению сведений о трудовой деятельности в Социальный фонд России по форме СЗВ-ТД. Инспектор, признавая ФИО5 виновным как должностное лицо, исходил из должностной инструкции. Вместе с тем, в должностной инструкции указано, что круг его полномочий, по которым можно определить, является ли он должностным лицом, изложены в трудовом договоре. Вместе с тем, трудовой договор инспектором не истребован. В соответствии с трудовым договором, его действия связаны с исполнением трудовых обязанностей и не относились в соответствии с законом к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным, либо административно-хозяйственным функциям. Указанное свидетельствует, что ФИО5 не является субъектом должностного правонарушения.

В судебном заседании ФИО5 доводы жалобы поддержал, пояснив, что спорные документы (отчёты) подписывал глава администрации ФИО6.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлён надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ, судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», срок, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона.

Статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1.2 статьи 6).

Согласно п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от01.04.1996№27-ФЗ, в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются:

1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя;

2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;

3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствие с п. 1 ст. 11 Федерального закона от01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователи представляют предусмотренные п. 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с подп. 2 п. 5 ст. 11 указанного Федерального закона, сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются: в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (статья 1).

Из материалов дела следует, что приказом Администрации <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3, истопником по обслуживанию административного здания села Лазурка Администрации <адрес>, трудовой договор (контракт) прекращен и он уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с положениями пункта 2.1 статьи 6, пунктов 2 и 5 статьи 11 Федерального закона от01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», части 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации Администрация <адрес> обязана была предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о расторжении трудового договора с ФИО3 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно формы ЕФС-1, следует, что данные сведения были переданыДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока.

Установив факт несвоевременного представления в Фонд сведений о трудовой деятельности ФИО3, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», старший государственный инспектор труда отдела Межрегиональной территориальной Государственной инспекции труда в <адрес> и <адрес> ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении бухгалтера первой категории централизованной бухгалтерии Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края ФИО5, после чего на основании данного протокола,01.04.2024привлекла ФИО5, как должностное лицо, к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при этом исходила из вины данного должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с разъяснениями п. 4, 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой.

При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности гражданина в качестве должностного лица необходимо соблюдение двух обязательных условий: наделение его организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями и неисполнение либо ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей.

Приходя к выводу о том, что ФИО5 является должностным лицом по смыслу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и несет ответственность за своевременность направления сведений о трудовой деятельности в Фонд, инспектор ссылается только на письменные объяснения ФИО5, который пояснял, что ответственность за передачу сведений в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю возложена главой администрации г. Змеиногорска на бухгалтера первой категории централизованной бухгалтерии ФИО5, приказ о его назначении на должность.

Между тем, данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что ФИО5 наделен какими-либо организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями по направлению такой отчетности, в том числе у него отсутствуют полномочия по подписанию формы СЗВ-ТД.0020. Такие полномочия предоставляются указанному должностному лицу на основании доверенности. ФИО5 такая доверенность не выдавалась.

Представление страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется положениями Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем, данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложено на главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате должности главного бухгалтера).

В должностной инструкции ФИО5 отсутствуют обязанности по работе с отчетностью по персонифицированному учету. Из буквального содержания должностной инструкции не следует возложение на лицо, являющееся бухгалтером, должностных обязанностей по своевременному представлению в органы Фонда пенсионного и социального страхования сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, ФИО5 не имел полномочий на подписание документов (отчета), направляемых в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, то есть не обладал организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями по вопросам передачи сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, а также не имел в служебном подчинении работников, которые обладали бы такими полномочиями. Наоборот, сам состоял в служебном подчинении у лица, обладающего функциями по подписанию отчетности.

Таким образом, из представленных доказательств не следует вывод о наличии в действиях ФИО5 вменяемого ему состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Будучи сотрудником организации, не наделенным организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями, Л.В.БВ. не является должностным лицом, к которому по смыслу положений статьи 2.4 КоАП РФ может быть применена административная ответственность.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении в отношении Л.В.ББ. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На момент рассмотрения жалобы годичный срок привлечения к административной ответственности истек.

Вместе с тем, истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не является основанием для прекращения производства по такой жалобе (п. 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023)).

Учитывая, что в действиях ФИО5 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, постановление старшего государственного инспектора труда отдела Межрегиональной территориальной Государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай В. № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО5 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора труда отдела Межрегиональной территориальной Государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5 прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Сафронов