Постановление № 05-0122/2025 05-122/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 05-0122/2025

УИД 77RS0011-02-2025-004198-29

№05-122/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2025 года адрес

Судья Коптевского районного суда адрес Репкин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении участника проекта «Лаборатория университетской прозрачности» Галяминой Юлии Евгеньевны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

В Коптевский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении участника проекта «Лаборатория университетской прозрачности» Галяминой Ю.Е.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.09.2025 г. № 166 участник проекта «Лаборатория университетской прозрачности» Галямина Ю.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ – осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, действительности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Галямина Ю.Е. и ее защитник – фио в судебное заседание явились, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ не признали, просили прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также в связи с отсутствием события по доводам, изложенным в письменной позиции по делу.

Выслушав защитника, Галямину Ю.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ предусмотрена за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами Российской федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом (ч. 2 ст. 7 Закона N 255-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, Проект «Лаборатория университетской прозрачности» включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2024 N 1653-р в соответствии с положениями Федерального закона N 255-ФЗ.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес Проекта «Лаборатория университетской прозрачности» направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов. (исх. № 10-136081/24 от 24.12.2024).

По сведениям Роскомнадзора, поступившим в Минюст России 19.03.2025 (вх. № 04-131388), а также открытым источникам сети «Интернет» «Лаборатория университетской прозрачности» (https://uni-loup.ru, информация о владельце доменного имени не выявлена) - образовательный онлайн-проект для обучения студентов поиску коррупционных схем в высших учебных заведениях Российской Федерации, позволяющий его участникам «делать исследования прозрачности и коррупционных рисков в университетах, а также непосредственно участвовать в изменении университетской политики и улучшать качество своего образования». Проект был запущен в 2021 году.

Создателями образовательного онлайн-проекта «Лаборатория Университетской прозрачности» являлись неправительственная организация «Свободный университет» (Briva Universitate, адрес, 18.04.2023 включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, https://freemoscow.university) и фио «Центр антикоррупционных иследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р» (с 07.04.2015 по 29.09.2023 была включена в реестр иностранных агентов, в настоящеий момент ликвидирована, 21.03.2023 международная организация «Transperency International» (Федеративная Республика Германия), региональным отделением которой являлась «Трансперенси Интернешнл Р», включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций на адрес. Среди партнеров проекта указаны интернет-журнал и медиаплатформа «7x7 - Горизонтальная Россия» (21.07.2023 включен в реестр иностранных агентов, https://semnasem.org, доступ к сайту 'ограничен), проект «Гроза» (10.11.2023 включен в реестр иностранных агентов, https://www.groza.media/, доступ к сайту ограничен), женское общественно-политическое движение «Мягкая сила» (05.05.2023 включено в реестр иностранных агентов), проект «Т-invariant» (22.03.2024 включен в реестр иностранных агентов, https://www.t-invariant.org/, доступ к сайту ограничен). Координатором образовательного онлайн-проекта «Лаборатория университетской прозрачности» является фио, в настоящее время проживает в адрес. С 2010 года фио сотрудничала с фио «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р». В настоящее время также является преподавателем «Свободного университета». В экспертный совет онлайн-проекта «Лаборатория университетской прозрачности» входит Галямина Юлия Евгеньевна, политик, общественный деятель. Является учредителем печатного СМИ газеты адрес (ПИ № ФС 77-68526), также является учредителем и главным редактором печатного СМИ «Наш Север» (ПИ № ТУ 55-02320). Галямина Ю.Е. является преподавателем «Свободного университета». 02.09.2022 включена в реестр иностранных агентов. В качестве преподавателей образовательного онлайн-проекта «Лаборатория университетской прозрачности» выступают/выступали лица, в том числе включенные в реестр иностранных агентов: фио (02.09.2022 включен в реестр иностранных агентов), фио (29.09.2021 включен в реестр иностранных Тентов), фио (06.05.2022 включен в реестр иностранных агентов), фио (29.07.2022 включен в Реестр иностранных агентов).

Проект «Лаборатория университетской прозрачности» принимает участие в распространении сообщений и материалов иностранных агентов. Так, за период с сентября 2023 года по сентябрь 2024 года выявлены факты распространения образовательным онлайн-проектом «Лаборатория университетской прозрачности» сообщений и материалов проекта «Т-invariant», интернет-журнала и медиаплатформы «7x7 - Горизонтальная Россия», проекта «Гроза», Галяминой Юлии Евгеньевны, фио, фио, включенных в реестр иностранных агентов: «Куплю статью недорого: Какие музыканты покупают публикации в сомнительных журналах» (https://t.me/uni_loup/738) (21.08.2024). «Изначально я видел независимое студенческое движение, а в итоге выяснилось, что оно нифига не независимое» (https://t.me/uni_loup/723) (23.07.2024). «От ЕГЭ до вуза: образование в 2024 году, фио и фио Стрим «Мягко говоря» (https://t.me/uni_loup/719) (17.07.2024). «Студенты против ФИО1. Захват РГГУ Стрим «Мягко говоря» (https://t.me/uni_loup/650) (24.04.2024). «Что удалось превратить Лупе в российских университетах (http:t.me/uni_loup/648) (23.04.2024). «Плагиат вам в помощь. Как фигуранты «Диссернета консультируются» https://t.me/uni_loup/623) (04.04.2024). «Студенты ВШЭ рассказали «Осторожно, новости», что проректор вуза «невидит издания по типу «Грозы» и Inside HSE» (https://t.me/uni_loup/622). Что такое OSINT и зачем он нужен?/ Лупа» (https://www.youtube.com/watch?v=0e5clrXvTF4) (02.04.2024). «Как администрация Московского института культуры отнимает права голоса у своих студентов (https://t.me/uni_loup/580) (05.02.2024). В рубрике #находка_для_шпиона мы рассказываем про проекты, инструменты и сервисы, которые пригодятся любимому расследователю:нице» (https://t.me/uni_loup/557) (16.01.2024). «Комментарий в соцсетях, одиночный пикет, неудачная шутка и личный даже блог в инстаграме — это причина, из-за которой могут отчислить из вузы или колледжа в 2023 году» (https://t.me/uni_loup/557) (05.12.2023).«Возможно ли, что компания, связанная с заместителем губернатора, получает больше всех господрядов из области?» (https://t.me/uni_loup/555) (02.12.2023). «Вчера Минюст признались иноагентами наших друзей — «groza_media» (https://t.me/uni_loup/532) (11.11.2023). «Привет, это фио, комьюнити-менеджер Лупы и тамада с прошедшего дня рождения» (https://t.me/uni_loup/517) (02.11.2023). За период с сентября 2023 года по сентябрь 2024 года выявлены факты участия образовательного онлайн-проекта «Лаборатория университетской прозрачности» в создании сообщений и материалов проекта «Т-invariant», включенного в реестр иностранных агентов: «РГГУ, РУДН, Финансовый университет при Правительстве РФ, МГППУ попали в число вузов, учредивших и издающих научные журналы с нарушениями» (https://t.me/t_invariant/1755) (19.08.2024). «Плагиат вам в помощь. Как фигуранты «Диссернета» консультируют Совет Федерации» (https.//t.ine/t_invarianV135<) (04.04.2024). В ходе осмотра установлено, что Проект «Лаборатория университетской прозрачности» на данных ресурсах распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера, а также материалы и сообщения иностранных агентов: пост от 16.10.2024: «Какие видео на нашем ютуб-канале смотрят чаще всего? SMM-щик провел собственное мини-расследование т выяснил: в статистике замешаны эти 3 видео. Boт они, слева напрг сверху вниз: 1. высокие отношения. Экранизация самого громкого расследования Лупы о крёстной дочери ФИО2. Как она поступила в НИУ ВШЭ, подделала медицинские правки, завалила летнюю сессию и всё же осталась учиться в ведущем вузе России? Невероятные приключения фио и её друзей вышли в экспериментальном трукрайм-формате и до сих пор разбивают больше всего сердечек наших ютуб-зрителей. (https://t.me/uni_loup/782). пост от 04.10.2024: «Каждый десятый действующий эксперт Минобрнауки защищал диссертацию с плагиатом или искажал данные в научных исследованиях. К такому выводы пришли студенты «Школы районной антикоррупции» вместе с «Грозой» и изданием «Т-Инвариант». Выпускник Лупы фио продолжает искать плагиатчиков в экспертных советах. На этот раз вместе с другими журналистами он проверил консультантов при Минобрнауки России и выяснил, что в пяти советах есть нарушители академической этики - фигуранты проекта «Диссернет»...». (https://t.me/uni_loup/768). пост от 20.07.2024: «Совет Федерации ответил на обращение наших выпускников. Лупа исследовала, как фигуранты «Диссернета» консультируют сенаторов. В предыдущих сериях: В апреле мы выяснили, что 10% консультантов Совета Федерации хотя бы раз нарушили академическую этику. Эти эксперты защищали диссертации с плагиатом или искажали данные в научных исследованиях. Что было дальше? Мы направили обращение в Совет Федерации с просьбой разъяснить нам порядок формирования экспертных советов и влияет ли наличие нарушений академической этики на включение в консультативные органы парламента. Комитет СФ по регламенту и организации парламентской деятельности считает, что деятельность советов основывается «на принципе коллегиальности» и «Совет Федерации не наделен полномочиями по оценке научных работ членов экспертных советов». Мы недовольны отпиской Совета Федерации и обязательно детальнее изучим работу экспертных советов российского парламента! ...». (https:/4.me/uni_loup/722). Пост от 12.06.2024: «Как надо родину любить? Вредные советы от университетов. В 2023 году студенты нижегородского филиала РАНХиГС должны были сразиться в лазертаг-тире или исторической игре и попрактиковаться в оказании первой медицинской помощи. Организаторы акции «Герои нашего времени» обещали воспитать в учащихся «чувства патриотизма и гордости за Родину». Но всё это так и осталось на бумаге: на деле мероприятие не состоялось. Вот только вуз заплатил 1 миллион реальных рублей компании-организатору, а ее директором оказался брат сотрудника московскою РАНХиГС ... Можно было бы подумать, что этот случай единичный - в остальных Российских вузах, наверняка, идёт настоящее «патриотическое воспитание и вот-вот воскреснет комсомол. Увы, нет. С 2022 года университеты продают тысячи формальных мероприятий, а на «воспитании патриотизма и гордости за Родину» зарабатывают связанные с вузами частные компании. В 2023 году студенты Лупы узнали, сколько потратили на военно-патриотическое «воспитание» Московский авиационный институт, Томский педагогический и Донской технический университеты, и узнали, кому действительно ушли эти данные».

(https://t.me/uni_loup/686). Пост от 13.05.2024: «Мы, конечно, не «Евровидение», но кое-какой рейтинг составить тоже можем. Например, антирейтинг богатых «полян» для экзаменационных комиссий. Если в твоем вузе тоже есть традиция накрывать стол для комиссии на выпускном экзамене, сообщение для тебя: мы начинаем прием заявок на ежегодный конкурс Polyana Awards!Мы хотим, чтобы знания студентов оценивались по тому, что они отвечают на экзамене, без оглядки на богатство стола комиссии. Уже 2-й год мы проводим эту премию, чтобы показать, в каких вузах о голодных преподавателях заботятся не университеты, а студенты - потому что без этого им сложнее получить отличную оценку. По итогам конкурса мы составим антирейтинг самых богатых «полян» для преподавателей: от пары тарелок с бутерами до шведских столов с икрой и ананасами. В качестве приза каждый участник получит достойную награду – рекомендации от наших экспертов, как не позволить коррупции разрастись на этой плодородной почве». (https://t.me/uni_loup/657). Пост от 23.04.2024: «Что удалось изменить Лупе в российских университетах? Расскажем в рамках онлайн-курса Молнии «Как сделать свой университет лучше». В вузах России много проблем: от выселения из общаг на лето до политических отчислений, от закрытых эвакуационных выходов до цензуры научных работ. Но даже в 2024 году с ними удается бороться: студентов восстанавливают, договоры на общагу перезаключают на весь период обучения, а уставы вузов приводят в соответствие с законом... Кроме нас, опытом поделятся коллеги из «Университетской солидарности», «Грозы», адрес и других инициатив...». (https://t.me/uni_loup/648). Пост от 04.04.2024: «Плагиат вам в помощь. Как фигуранты «Диссернета» консультируют Совет Федерации Сенаторы, принимающие законы, не обязаны обладать профессиональными знаниями во всех отраслях. Для помощи им существуют экспертные советы, которые консультируют Совет Федерации в тематических о ластях. Неудивительно, что многие консультанты обладают учёными степенями Независимое сообщество «Диссернет» 10 лет защищает российскую науку от Плагиата в научных работах. Вместе с T-invariant мы проанализировали базу «Диссернета» и выяснили: как минимум 1/10 экспертов при СовФеде нарушила академическую этику. Некоторые из них защитили диссертации с плагиатом, другие – помогли защитить такую работу или отказались лишать степени за заимствования. Кто именно стал «нарушителем» и в каких экспертных советах Совета Федерации их больше всего? Рассказываем в нашем совместном тексте с медиа учёных T-invariant». (https://t.me/uni_loup/623). Пост от 29.01.2024, который содержит перерепост с ТГ-канала «Хроники.Медиа» : «Ректор из «тряпочки» в путинском штабе Неплохие доходы, квартиры и иномарки - две квартиры в центре Петербурга, а у сына - марка автомобиля/JX, марка автомобиля и марка автомобиля ХЗ. «Хроники.Медиа» рассказывают о влиянии и безбедной жизни сопредседателя петербургского избирательного штаба ФИО2, ректора петербургского госуниверситета промышленных технологий и дизайна фио». (https://t.me/uni loup/578). Также в ходе осмотра Telegram-канала https://t.me/uni_loup установлено, что на данном Telegram-канале распространяются для неограниченного круга лиц сообщения и материалы иностранных агентов: Каждый десятый действующий эксперт Минобрнауки защищал диссертацию с плагиатом или искажал данные в научных исследованиях» (https://t.me/uni_loup/768) (04.10.2024).

При таких обстоятельствах, участник "Лаборатория университетской прозрачности» Галямина Юлия Евгеньевна не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

Факт совершения Галяминой Ю.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, и ее виновность подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебной заседании доказательств, а именно судом исследованы:

- протоколом об административном правонарушении № 166 от 29.09.2025 ,

- распоряжением о включении проекта «Лаборатория университетской прозрачности» в реестр иностранных агентов № 1653-р от 20.12.2024,

- уведомлением о включении в реестр иностранных агентов № 10-136081/25 от 24.12.2024,

- копией справки Роскомнадзора в отношении онлайн-проекта «Лаборатория университетской прозрачности»,

- справочной информацией в отношении онлайн-проекта «Лаборатория университетской прозрачности» материалов, предназначенных для неопределенного круга лиц, с приложением.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностным лицом в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Снимки экранов, содержащиеся в справке оформлены надлежащим образом, содержат дату и время изготовления, адреса страниц сайта в сети "Интернет", заверены должностными лицами и печатью организации, соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ и являются надлежащими доказательствами по делу.

Доводы защитника Галяминой Ю.Е. о том, что протокол составлен в отношении иного объединения, противоречат материалам дела, а также протоколу об административном правонарушении, согласно которому субъектом административного правонарушения является участник проекта «Лаборатория университетской прозрачности» Галямина Юлия Евгеньевна.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, выражается в осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), п. 6 Положения о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 N 18 (далее - Положение, Положение о государственном контроле), пп. 2 п. 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов (далее - реестр).

Порядок ведения реестра, в том числе требования к составу содержащихся в нем сведений установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 N 307 "Об утверждении Порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Порядок ведения реестра иностранных агентов).

Частью 1 ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах: 1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений; 2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий; 3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов; 4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; 5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований; 6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5; 7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются: 1) иностранные государства; 2) органы публичной власти иностранных государств; 3) международные и иностранные организации; 4) иностранные граждане; 5) лица без гражданства; 6) иностранные структуры без образования юридического лица; 7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части; 8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ); 9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства; 10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 настоящей части.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, может быть совершенно только умышленно, доводы защитника о том, что Галямина Ю.Е. не могла предположить, что такая деятельность не соответствует признакам «иностранного агента» не нашли подтверждения с учетом вышеизложенного, в том числе и в ходе судебного заседания.

Вопреки доводам защитника, Галямина Ю.Е. извещена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в адрес последней направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Из отчета об отслеживании почтового отправления № 80094113801995 следует, что почтовое отправление после неудачной попытки вручения 15.09.2025 года было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 22.09.2025 года.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины участника проекта «Лаборатория университетской прозрачности» Галяминой Ю.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Таким образом, действия (бездействия) Галяминой Ю.Е. квалифицированы правильно. Считаю установленными и доказанными событие и состав в действиях участника проекта «Лаборатория университетской прозрачности» Галяминой Ю.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В настоящем же случае, как следует из материалов дела, достоверно установлено и нашло свое подтверждение, что при производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Галяминой Ю.Е. не имеется.

Ссылка на отсутствие в действиях Галяминой Ю.Е. состава, а также события административного правонарушения, противоречит представленным материалам дела и в больше степени сводится к уклонению последней от административной ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Галяминой Ю.Е., согласно положениям ст. ст. 3.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого являются правонарушения посягающие на институты против порядка управления, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений; имущественного и финансового положения физического лица; действия (бездействия), отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что с учетом конкретных обстоятельств дела, влияние назначенного наказание на исправление, цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Галямину Юлию Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Министерства Юстиции Российской Федерации); л/c 04731880450, ИНН <***>, КПП 772701001, наименование получателя: УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве), ОКТМО 45397000, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, УИН 31801599211009219118.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Коптевского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес и фио, д.31, к.2; или по электронной почте info@11.msksud.ru с указанием номера дела № 5-122/2025).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Коптевский районный суд адрес.

Судья Д.О. Репкин