Решение № 2А-173/2024 2А-173/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-173/2024

№ 2а-173/2024

36RS0028-01-2024-000374-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2024 года р.п. Панино

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Стуровой И.М.,

при секретаре Белозерской В.В.,

с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Нужного А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Панинского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2024 г. в Панинский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление прокурора Панинского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 по тем основаниям, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, установлено, что 13 августа 2021 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение (серия и №) на управление транспортными средствами категории «В, B1, С, С1, М» со сроком до 11 апреля 2028 года. Согласно информации БУЗ ВО «Панинская районная больница» ФИО1 с 7 октября 2021 года состоит на диспансерном наблюдении в учреждении здравоохранения с диагнозом: «зависимость от психостимуляторов средняя стадия». Данное заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами» (далее - Перечень), утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014г. № 1604.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве мер обеспечения безопасности дорожного движения закреплено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей в связи с заменой водительского удостоверения, периодические (не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (при выявлении признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами).

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В связи с этим наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у ФИО1, страдающего указанным выше заболеванием нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами; ФИО1, обязав последнего передать водительское удостоверение № в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Административный ответчик, а так же представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, а так же БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель административного истца – помощник прокурора Панинского района Воронежской области Нужный А.Э. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, 13 августа 2021 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение (серия и №) на управление транспортными средствами категории «В, B1, С, С1, М» со сроком до 11 апреля 2028 года (л.д.9).

Согласно справке БУЗ ВО «Панинская районная больница», ФИО1 с 7 октября 2021 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «зависимость от психостимуляторов средняя стадия» (л.д. 8).

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.20914 г № 1604 «Перечню противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

При этом ФИО1 не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 с 7 октября 2021 г. состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ ВО «Панинская районная больница» с диагнозом «зависимость от психостимуляторов средняя стадия».

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. При прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение, ранее выданное в подтверждение наличия указанного права, должно быть аннулировано и изъято органами ГИБДД РФ.

Таким образом, наличие у ФИО1 патологии с указанным диагнозом (зависимость от алкоголя средняя стадии), является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, B1, С, С1, М» выданное 13 августа 2021 года.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес> передать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, B1, С, С1, М» выданное 13 августа 2021 года в УГИБДД ГУ МВД России Воронежской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 г.