Решение № 12-28/2020 12-416/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-28/2020

№ 12-28/2020

УИД ...


РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 18 февраля 2020 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Гуляевой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 с. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «МИКС», зарегистрированного по адресу: ...

по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «МИКС» на постановление должностного лица Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от **.**.** года №...

установил:

Постановлением государственного инспектора Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от **.**.** №... ООО «МИКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Директор ООО «МИКС» ФИО2 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, в связи с тем, что на **.**.**. Общество не являлось собственником транспортного средства, поскольку было отчуждено в пользу Р. **.**.**

В судебном заседании защитник ООО «МИКС» Барбир И.П., действующий по доверенности от **.**.**. (сроком действия два года), на изложенных в жалобе доводах настаивает.

Должностное лицо - государственный инспектор Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в судебном заседании с жалобой не согласен, просит в ее удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, должностное лицо, свидетеля, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы, с учетом следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно абз. 6 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"

В п 2.5 указанного Перечня к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относится проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств до выезда транспортных средств с места их постоянной стоянки с соответствующей отметкой о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств в путевом листе.

Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля (п.п. 28, 29 Правил от 15.01.2014 № 7).

Приказом Минтранса России от 08.08.2018 № 296 также утвержден Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, обязательный для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд) (далее - субъекты транспортной деятельности) (п. 2).

Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается (п. 14 указанного Порядка).

В соответствии с п. 16.1 Порядка заполнения путевых листов, утвержденного приказом Минтранса России от 18.09.2008 г. № 152, дата и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Судом установлено, что **.**.** по адресу: ..., при проведении осмотра транспортных средств в целях выявления и пресечения нарушений законодательства в сфере осуществления автомобильных перевозок грузов на основании Распоряжения от **.**.** и рейдового задания от **.**.** №... сотрудниками ТО АТ и АДН по Республике Коми Северного МУГАДН осмотрено транспортное средство ... под управлением водителя Р.№..., выданный ООО «МИКС», перевозившего груз (песок). В ходе проведенного осмотра был установлен факт допуска водителя Р. к перевозке груза (песок) ООО «МИКС» с нарушением требований обязательного прохождения предрейсового технического осмотра транспортных средств. В путевом листе б/н от **.**.** отсутствует отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден», отсутствует дата и время проведения контроля технического состояния.

Таким образом, ООО «МИКС» нарушило требования п. 2 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», п.п. 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, п. 16.1 Порядка заполнения путевых листов, п.п. 12, 14 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.

Данный вывод соответствует обстоятельствам дела.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**, актом осмотра транспортного средства от **.**.**, путевым листом б/н от **.**.**, объяснением водителя Р.. от **.**.**, объяснением должностного лица ФИО1, составившего акт и протокол об административном правонарушении, сведениями ГИБДД о собственнике транспортного средства.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом сделан правильный вывод о наличии в действиях ООО «МИКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Допрошенный в качестве свидетеля Р. суду пояснил о том, что транспортное средство ... он купил у ООО «МИКС» **.**.** и перевозил песок для себя **.**.** путевой лист нашел в машине, заполнил, чтобы не было проблем для перевозки.

К показаниям свидетеля Р.., данным в судебном заседании, суд относится критически, поскольку они противоречат его показаниям от **.**.**, изложенным в акте осмотра транспортного средства. На тот период договор купли-продажи автомашины свидетель проверяющим должностным лицам не предъявлял и о нем в ходе объяснений не упоминал. Также суду пояснил, что страховой полис ОСАГО на себя не оформлял.

С учетом изложенного, доводы жалобы ООО «МИКС» о том, что Общество не являлось собственником транспортного средства и не могло повлиять на то, каким образом оно эксплуатируется, куда и зачем направлено, суд находит несостоятельными, опровергаемыми письменными материалами дела и ранее данными показаниями водителя Р.. Кроме того, до настоящего времени транспортное средство в ГИБДД зарегистрировано на ООО «МИКС».

Административное наказание ООО «МИКС» назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы основанием к отмене обжалуемого постановления не являются.

Руководствуясь ст. ст. 30.3-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление должностного лица Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от **.**.** года №..., вынесенное в отношении ООО «МИКС» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения,. жалобу директора ООО «МИКС» ФИО2 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Т.Ю. Арефьева