Решение № 2А-512/2020 2А-512/2020~М-468/2020 М-468/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-512/2020

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-000687-75

Производство № 2а-512/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 апреля 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Клюевой И.К.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Луценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

Свои требования мотивирует тем, что в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, ....... области фактически проживающий по адресу: ул.....г...... Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы. .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден по постановлению Беловского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г. на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на не отбытый срок ....... дней из исправительного учреждения ....... по ул.....г...... Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. на срок ......., с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание в местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки. В течение .. .. ....г.. года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

.. .. ....г. в ....... минут административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, возле ул.....г....., распивал алкогольную продукцию, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии с ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Врио заместителя начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....... рублей; .. .. ....г.. ФИО1 не явился на регистрацию в ........ Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 ....... от .. .. ....г.. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в размере ........

.. .. ....г.. в ....... часов административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте в парке расположенном по адресу ул.....г....., распивал спиртные напитки, ....... сотрудником полиции ФИО1 было предложено добровольно сесть в патрульный автомобиль, для следования в ОП «Орджоникидзевский», для составления административного протокола по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, но ФИО1 отреагировал отказом, пытался убежать, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП. Постановлением по делу об административном правонарушении судьи ....... от .. .. ....г.. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справки - характеристики ....... ФИО4 поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает один. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. В течение ....... года привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные ограничения.

Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, ......., Кемеровской области, в виде обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить, установленные решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г.. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание в местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки. Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 8), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора ул.....г....., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования о продлении в отношении ФИО1 административного надзора и установлении дополнительного ограничения, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-31).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на срок 2 (два) года. ФИО1 обязан являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 запрещено пребывание в местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки (л.д. 11-15).

ФИО1 поставлен на профилактический учет, административный надзор осуществляется ....... (л.д. 16), ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об ответственности за их несоблюдение (л.д.34,36).

Согласно характеристике ....... ФИО4, административный ответчик ФИО1 по адресу: ул.....г..... проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 37).

В течение .. .. ....г.. административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 38-39).

Постановлением мирового судьи судебного участка ....... от .. .. ....г. ФИО1 был привлечен к административной ответственностью по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....... рублей (л.д. 40,41).

Согласно постановлению судьи ....... от .. .. ....г. ФИО1 был привлечен к административной ответственностью по ч.1 ст.19.3 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ....... рублей (л.д. 42-43).

Судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. погашается по истечении ....... лет после отбытия наказания - .. .. ....г., согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений).

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. за совершение преступления, ч.1 ст. 105 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, допустил в .. .. ....г. неоднократные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на институты государственной власти.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора.

При определении срока, на который следует продлить административный надзор, суд учитывает данные о личности, характере совершенных административным ответчиком правонарушений, их количество, и приходит к выводу о том, что осужденному следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Кроме того, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, и ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 17.07.2019 года административные ограничения сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ......., на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО1, ....... дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.07.2019 года административные ограничения ФИО1 - сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Дементьев

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2020 года

Судья В.Г. Дементьев