Решение № 12-54/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-54/2017

Дело № 12-54/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

пгт Яшкино 12 октября 2017 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.,

при секретаре Козловой М.Ю.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 10 мин. на <адрес> управлял транспортным средством категории N3 Скания124, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, КодерD3D348Т, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не оборудованным в установленном порядке цифровым тахографом, тем самым нарушил требования п. 3 ч.1 ст.20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ и п.3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утверждённого приказом Министерства транспорта РФ от 21.08.2013 г. № 273, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КРФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу мотивирует тем, что с указанным постановлением не согласен, поскольку на управляемом им автомобиле Скания124 государственный регистрационный знак <данные изъяты> имеется установленный заводом-изготовителем аналоговый тахограф. Конструктивные изменения в конструкцию транспортного средства в период его эксплуатации не вносились. Установленный на транспортном средстве тахограф имеет поверку от ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО2 по ч. 1 ст. 11.23 КРФ об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд на рассмотрение жалобы не явился, не просил об отложении рассмотрения жалобы.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности, –Врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО2 в судебном заседании просил жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление - без изменения.

Заслушав должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, исследовав административный материал, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, в своих выводах прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КРФ об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", Тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Согласно пункту 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утверждённого Приказом Минтранса России от 21.08.2013 N 273 (ред. от 02.12.2015г.) оснащение тахографами транспортных средств, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении N 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением", производится:

транспортных средств категорий N2, N3, M2 и M3, оснащенных организациями - изготовителями транспортных средств до 1 апреля 2014 г. техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, соответствующими требованиям Европейского соглашения касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР <1>, Женева, 1 июля 1970 г.), за исключением технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, не обеспечивающих регистрацию информации на картах тахографа, изготовленных в виде пластиковой карты с электронным носителем информации и соответствующих требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства (приложение №1 к приказу Минтранса России N 36), или требованиям ЕСТР (далее - аналоговые контрольные устройства), - до 1 января 2018 г.

Из представленных суду материалов следует, что транспортное средство Скания124, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, относится к категории транспортных средств N3, оборудовано аналоговым тахографом заводом-изготовителем. На тахограф выдана ООО «Гугол-Сервис» выдан сертификат калибровки: дата калибровки 01 января 2016 года, дата следующей калибровки 01 января 2018 года /л.д.7/.

Материалы дела не содержат доказательств того, что установленный на транспортном средстве Скания124, государственный регистрационный знак <данные изъяты> тахограф не обеспечивает регистрацию информации на картах тахографа, изготовленных в виде пластиковой карты с электронным носителем информации и не соответствующих требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства (приложение №1 к приказу Минтранса России N 36), или требованиям ЕСТР (далее - аналоговые контрольные устройства).

В соответствии с ч.1,4 ст. 1.5 КРФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которого установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания в отношении ФИО1 не выполнены основные задачи производства по делам об административных правонарушениях: не установлено наличие события административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО2 в отношении ФИО1, отменить и производство по административному делу в отношении него по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.С. Марукян