Решение № 2-4569/2017 2-4569/2017~М-3914/2017 М-3914/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-4569/2017

Дело № 2-4569/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Воронове М.В.,

с участием представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора мены состоявшимся, прекращении право собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 о признании договора мены состоявшимся, прекращении право собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, указав, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками <данные изъяты> квартиры по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м), многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья.

На основании волеизъявления собственника в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлена равноценная <данные изъяты> квартира по <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м) с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчики договор мены не заключили, в предоставленное жилое помещение не переселились, с регистрационного учета не снялись.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 « О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы», 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе», от 16.08.2017 г. № 1965 «О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от 30.01.2017 г. № 269» постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> с ФИО2, Г-выми».

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет 40,85 кв.м., то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения 36 кв.м. Представляемое ответчикам администрацией жилое помещение является благоустроенным.

В настоящее время ответчики отказываются переселиться в предоставленное им благоустроенное жилое помещение. Однако указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать договор мены между собственниками ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли у каждого и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли каждому в собственность состоявшимся; прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли за каждым; признать право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по <данные изъяты> доли каждому на жилое помещение № дома № по <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 по <адрес>, в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>.

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1 в судебном заседании представил заявление, согласно, которому уточнил в пункте два исковых требований номер жилого помещения и номер дома, расположенного по адресу<адрес>, указав, что данные номера указаны ошибочно и следует читать как жилое помещение № дома № по <адрес> исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили. Извещение направлено по адресу их места жительства и возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица Управления МВД по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «Чапаевец» в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению от 10.10.2017 г. просит рассмотреть дело без их участия.

Прокурор Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчиков о месте и времени проведения судебного заседания с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснение представителя истца администрации г. Чебоксары ЧР и представителя 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.Из п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары на 2013 – 2017 года» и от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4 в связи со сносом дома № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года № 168 «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № 269 о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе.

На основании постановления администрации города Чебоксары от 16.08.2017 г. № 1965 внесены изменения в постановление администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» в виде изложения приложения к нему в новой редакции, согласно которому в списке адресов аварийных жилых домов указан и дом № по <адрес>.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> ФИО2, Г-вых» было утверждено соглашение об изъятии имущества ФИО2, ФИО3, ФИО4: квартиры № в доме № по <адрес> и долей земельного участка, в общем имуществе указанного дома.

В соответствии с указанными постановлениями ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственникам по <данные изъяты> долей <данные изъяты> квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес>, рыночной стоимостью 853 000 руб., предоставлена в собственность по <данные изъяты> доле каждому благоустроенная <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>, рыночной стоимостью 1 839 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Рыночная стоимость квартиры №, расположенной по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОБЩЕСТВО и составляет 853 000 руб.

Рыночная стоимость квартиры № в доме № по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОБЩЕСТВО и составляет 1 839 000 руб.

Предоставляемая ответчикам квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, плану помещения и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № на квартиру, расположенную по <адрес> площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из двух комнат, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предоставляемая ответчикам квартира состоит из того же количества помещений, что и спорная, соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемую, находится в черте г. Чебоксары. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Таким образом, договор мены между администрацией города Чебоксары и ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4, собственниками по <данные изъяты> доли на квартиру № дома № по <адрес> в связи с предоставлением в собственность жилого помещения квартиры № в доме № по <адрес> состоялся, сделка исполнена сторонами.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации города Чебоксары о признании договора мены между собственниками ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли у каждого и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли каждому в собственность состоявшимся; прекращении право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли за каждым; признании право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признании за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по <данные изъяты> доли каждому на жилое помещение № дома № по <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за N 713, принятое по данному делу решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор мены между ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственниками по <данные изъяты> каждый и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли каждому в собственность состоявшимся.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать право собственности за администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение № дома № по <адрес>.

Снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по <адрес>

Ответчиками заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ