Постановление № 5-151/2024 от 23 февраля 2024 г. по делу № 5-151/2024

Поступил в суд: 24.02.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2024 года город Новосибирск

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Бурдукова Е.С.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

24.02.2024 по адресу: <...>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», на миграционный учет не встал. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке, однако с 17 марта 2020 года по настоящее время от выезда с территории РФ уклонился, проживает без регистрации по адресу: <адрес>

Таким образом, в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно после вынесенного ДД.ММ.ГГГГ года решения суда уклонился от выезда с территории РФ, в дальнейшем не имел возможности выехать на <данные изъяты>, не интересовался, когда открылась граница после короновируса, просто хотел проживать в РФ, документы, разрешающие проживать на территории РФ, не получал, за их получением не обращался, поскольку думал, что после решения суда от 4 марта 2020 года ему уже не дадут разрешение на проживание в РФ. Штраф, назначенный судом, в размере 2000 рублей не оплатил. На территории РФ проживает гражданская жена и дочь, работал неофициально, движимого и недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания, рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН о/п №8 «Кировский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО 1 , согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ с целью «работа», по прибытию на миграционный учет не встал в г.Новосибирске, согласно базы данных ИЦ ГУ МВД по НСО ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> в отношении ФИО1 рассмотрен административный материал по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по причине отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, по решению суда был вынесен административный штраф в сумме 2000 рублей с выдворением за пределы РФ. Однако, от выезда с территории РФ ФИО1 уклонился, проживает по адресу: <адрес>, сведениями из базы данных учета иностранных граждан, документом о проверке на лицо.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, участниками которого являются, как Российская Федерация, так и Республика Кыргызстан, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке. Однако ФИО1 данное решение суда не исполнил, при этом данных о том, что после этого он предпринимал действия, чтобы узаконить свое пребывание, материалы дела не содержат, административное правонарушение выявлено и пресечено сотрудниками полиции.

ФИО1 до настоящего момента по истечении нахождения суммарно 90 суток с момента первоначального прибытия не покидал территорию России, не получал визы, не оформлял патент на право трудовой деятельности, не продлял срок пребывания, официально в трудовых отношениях не состоит. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Согласно представленным материалам дела гражданином <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен трудовой договор, доказательств того, что на сегодняшний день ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, суду не представлено, таких документов у ФИО1 не имеется. Таким образом, на момент задержания ФИО1 срок его пребывания на территории Российской Федерации истек.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, принимая во внимание изложенные в ходатайстве начальника отдела № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску обстоятельства, кроме того, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал; характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, поскольку у ФИО1 отсутствует легальный доход для разрешения вопроса о самостоятельном выезде.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, характер совершенного деяния, смягчающие обстоятельства, в качестве которых расценивает признание вины, при отсутствии отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>), либо иных учреждениях, определенных законодательством РФ, для содержания указанной категории граждан, на срок до его выдворения, но не свыше 3 (трех) месяцев, то есть до 24 мая 2024 года.

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья /подпись/ Е.С. Бурдукова

Подлинник постановления хранится в материалах 5-151/2024 (УИД 54RS0005-01-2024-001690-41) в Кировском районном суде г. Новосибирска.