Постановление № 5-167/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-167/2019

№ 5-167/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 20 ноября 2019 года

мотивированное постановление составлено 22 ноября 2019 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е.,

при секретаре Яковлевой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не замужней, не работающей (пенсионер) зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 21 сентября 2019 года в 19 часов 44 минут на ул. Дзержинского, 50, г. Озерска Челябинской области, управляя автомобилем марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак №, не пропустила пешехода несовершеннолетнюю ФИО4, переходящею проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего допустила наезд на пешехода несовершеннолетнюю ФИО4, причинив последней телесные повреждения, повлекшие за собой легкий вред здоровью.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала свою виновность во вмененном административном правонарушении, раскаялась в содеянном. При этом, пояснила, что дорожно-транспортное происшествие стало возможным по причине того, что она не сразу заметила двух детей, переходящих проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, поскольку последние перебегали дорогу. Также пояснила, что было темное время суток, шел дождь, освещение было плохим. Не согласна с результатами экспертизы.

Защитник ФИО1 - адвокат Шарманова Ю.С. поддержала доводы последней, сославшись на многочисленные нарушения при составлении материала.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО4 – Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В заявлении, поступившем в суд указала, что ФИО1 принесла свои извинения, возместила стоимость лекарств.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

22 октября 2019 года начальником ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск ФИО6 настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного 21 октября 2019 года старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск ФИО7, ФИО1 21 сентября 2019 года в 19 часов 44 минут на ул. Дзержинского, 50, г. Озерска Челябинской области, управляя автомобилем марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак №, не пропустила пешехода несовершеннолетнюю ФИО4, переходящею проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего допустила наезд на пешехода несовершеннолетнюю ФИО4, причинив последней телесные повреждения, повлекшие за собой легкий вред здоровью (л.д. 4).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последней разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют ее подписи, предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения.

Из содержания рапорта старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск ФИО7 следует, что 21 сентября 2019 года в 19 часов 44 минут на ул. Дзержинского, 50, г. Озерска водитель автомобиля марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак №, ФИО1 при проезде нерегулируемого пешеходного перехода совершила наезд на пешехода несовершеннолетнею ФИО4, в результате чего последней причинены телесные повреждения (л.д. 5).

Из содержания рапорта оперативного дежурного УМВД России по ЗАТО г. Озерск от 21 сентября 2019 года следует, что 21 сентября 2019 года в 20 часов 25 минут в приемное отделение ЦМСЧ-71 поступила ФИО4 с телесными повреждениями, полученными в результате ДТП (л.д. 8).

Рапорта сотрудников полиции составлены надлежащими должностными лицами, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В схеме места совершения административного правонарушения от 21 сентября 2019 года отражена траектория движения автомобиля марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак <***> и пешехода ФИО4, место наезда автомобиля на пешехода, а именно в зоне действия нерегулируемого пешеходного перехода. Участники дорожно-транспортного происшествия ознакомлены с данной схемой, подписали его без замечаний (л.д. 9).

Согласно объяснениям ФИО1, данных ей сотрудникам ДПС, она, подъезжая к нерегулируемому пешеходному переходу по ул. Дзержинского, 50 г. Озерска, она остановилась перед пешеходным переходом, убедившись в том, что пешеходов нет, продолжила движение, проехав пешеходный переход и увидела что с правой стороны бегут двое детей. ФИО1 приняла все меры к остановке автомобиля, но столкновения с детьми избежать не удалось (л.д. 25).

У суда нет оснований не доверять указанным выше доказательствам, представленным в деле об административном правонарушении, поскольку они получены и составлены сотрудниками ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, которые являются должностными лицами, не заинтересованными в исходе дела. Поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления.

На основании исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 не отвечали требованиям п. 14.1 ПДД РФ, на основании которого, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Между тем, в правилах дорожного движения под термином «уступить дорогу» («не создавать помех») понимается требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это вынудит других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость. В свою очередь, преимущество (приоритет) означает право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (п. 1.2 ПДД РФ).

Тем, самым, в судебном заседании установлено, что в рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации водитель ФИО1, управляя автомобилем, при проезде нерегулируемого пешеходного перехода, проявила невнимательность, не убедилась в безопасности своих действий, обнаружив на нерегулируемом переходе пешехода, не предприняла возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, а, продолжив движение, совершила наезд на пешехода ФИО4, переходящею дорогу по вышеуказанному переходу.

Согласно акту от 21 сентября 2019 года, на участке дороги ул. Дзержинского, д. 50, г. Озерска Челябинской области, на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены недостатки содержания дорог, а именно не работают две стоящие световые опоры (отсутствует освещение) (л.д. 30).

Однако, такие сведения в деле не могут являться основанием для прекращения в отношении ФИО1 производства по делу, поскольку сами по себе дорожные условия не снимают с водителя обязанности вести транспортное средство таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как следует из заключения эксперта № от 15.10.2019 года у ФИО4 обнаружены телесные повреждения в виде <>, которые произошли в результате воздействия тупыми твердыми предметами или ударе о таковые, в условиях дорожно-транспортного происшествия от 21 сентября 2019 года и относятся к телесным повреждениям, повлекшим за собой легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья (л.д. 26-28).

Частью 1 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы.

В силу части 2 данной статьи эксперту должны быть разъяснены его права и обязанности.

В соответствии с положениями указанной нормы и части 3 статьи 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (часть 4 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В определении о назначении экспертизы, подпись ФИО1 имеется, доказательств того, что определение вынесено задним числом, не представлено.

Довод ФИО1 о том, что определение о назначении судебно-медицинской экспертизы, заключение экспертов, протокол об административном правонарушении были получены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем не могут являться доказательствами по административному делу, не может служить основанием для освобождения ФИО1 ответственности, поскольку не основан на материалах дела.

Допустимость и достоверность принятых при вынесении постановления судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, нарушение ФИО1 п. 14.1 Правил дорожного движения РФ состоит в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями - причинением вреда здоровью потерпевшей ФИО4

При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Санкция ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности.

Также, при назначении наказания при рассмотрении настоящего дела, суд учитывает следующее.

Ранее, 29 октября 2019 года Озерским городским судом было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ (№ 158/2019), ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 29 октября 2019 года следует, что ФИО1 21 сентября 2019 года в 19 часов 44 минут на ул. Дзержинского, 50, г. Озерска Челябинской области, управляя автомобилем марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак №, не пропустила пешехода несовершеннолетнего ФИО9, переходящего проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего допустила наезд на последнего, причинив последнему телесные повреждения, повлекшие за собой легкий вред здоровью.

Из описания вмененного в вину ФИО1 правонарушения в рамках настоящего дела следует, что ФИО1 21 сентября 2019 года в 19 часов 44 минут на ул. Дзержинского, 50, г. Озерска Челябинской области, управляя автомобилем марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак №, не пропустила пешехода несовершеннолетнюю ФИО4, переходящею проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего допустила наезд на последнюю, причинив последней телесные повреждения, повлекшие за собой легкий вред здоровью.

Таким образом, 21 сентября 2019 года в 19 час. 44 мин., на ул. Дзержинского, 50, г. Озерска Челябинской области, управляя автомобилем марки «Рено Логан» государственный регистрационный знак №, ФИО1 причинила вред здоровью двум несовершеннолетним ФИО9 и ФИО4

По данному событию работниками ГИБДД было составлено два протокола, административные материалы поступили в разное время. Настоящий материал поступил после того, как было вынесено постановление по делу № 5-518/2019 в отношении потерпевшего ФИО9.

При рассмотрении указанного выше дела, ФИО1 не заявляла о наличии второго материала.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящей жалобы) разъяснено, что если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадали несколько человек и им был причинен легкий и средней тяжести вред здоровью, в отношении водителя, допустившего нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, составляется один протокол об административном правонарушении (по частям 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), содержащий сведения обо всех потерпевших, которым причинен легкий вред здоровью и вред здоровью средней тяжести. При этом необходимо иметь в виду, что в случае составления в отношении указанного водителя отдельных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях подлежат объединению судьей в одно производство и при признании лица виновным назначение ему административного наказания осуществляется по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 4.4 указанного Кодекса (в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания).

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вменяемые нарушения были допущены ФИО1 в результате совершения 21 сентября 2019 года одного действия - нарушения пункта 14.1 Правил дорожного движения, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшим.

Рассмотрение возбужденных в отношении ФИО1 дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственно одному судье.

Следовательно, названное лицо, совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Вместе с тем, поступление административных материалов в разное время, лишило возможности на назначение наказания по указанным выше положениям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, в случае назначения ФИО1 при рассмотрении настоящего дела, наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, даже в минимальном размере, приведет к нарушению ее прав и законных интересов, поскольку при соблюдении судом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ максимальное наказание составляло бы полтора года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Тем самым, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, данные о личности виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ суд признает её полное признание виновности, раскаяние в содеянном, принесение извинений, возмещение расходов, понесенных на лечение ребенка.

Иных обстоятельств, смягчающих административную ответственность, равно как обстоятельств, отягчающих административную ответственность, подлежащих обязательному учету в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая также мнение потерпевшего, считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а также с учетом обстоятельств, указанных выше, будет соответствовать наказание в виде штрафа.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде штрафа, суд учитывает его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Также суд учитывает, что ФИО1, постановлением суда от 29 октября 2019 года уже привлечена к административной ответственности в виде лишения специального права, сроком на 1 год, за совершение административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах, в отношении второго потерпевшего.

В связи с чем, повторное лишение права управления транспортными средствами, как крайняя мера наказания, по мнению суда, будет социально не справедливой.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет со следующими реквизитами:

Получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>;

КПП 745301001

Номер счета получателя платежа 40101810400000010801

БИК 047501001

Наименование банка: Отделение Челябинск

КБК 18811630020016000140 (Прочие денежные взыскания (штрафы за правонарушения в области дорожного движения).

Код ОКТМО 75743000

УИН: 18810474190280010911.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – Е.Е. Шишкина

Копия верна

Судья Е.Е. Шишкина

Секретарь Е.А. Яковлева

Постановление вступило в законную силу ____________________2019 года

Судья Е.Е. Шишкина

Подлинный документ подшит в дело № 5-167/2019 Озёрского городского суда Челябинской области

УИД № 74RS0046-01-2019-002124-60