Решение № 2-172/2020 2-172/2020(2-3314/2019;)~М-2706/2019 2-3314/2019 М-2706/2019 от 24 января 2020 г. по делу № 2-172/2020

Дело № 2-172/20

32RS0001-01-2019-003363-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л.

при секретаре Яшкиной Д.Л.,

с участием истца ФИО6, его представителя ФИО7,

представителя ответчика- ГУ УПФ РФ в городском округе г.Брянска (межрайонного) ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонного) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО6 обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в городском округе г.Брянска № от 16.07.2019 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Пенсионным фондом в специальный стаж не были включены периоды работы 09.02.1994 по 21.03.1994, с 22.07.1996 по 10.02.1997 в должности каменщика воинской части №; с 18.04.1994 по 10.10.1994 в должности каменщика ГССП-1 «<данные изъяты>»; с 12.10.1994 по 28.02.1995 в должности каменщика предприятия «<данные изъяты> 23.08.1995 по 10.07.1996 в должности каменщика Управления строительной площадки-2 <данные изъяты> с 12.05.1997 по 04.02.1998 в должности каменщика ООО «<данные изъяты>». Поскольку его трудовая деятельность в указанных должностях протекала при строительстве многоэтажных домов, где он занимался в составе бригады кладкой и возведением стен многоэтажных домов на Кургане, по ул.Металлистов, ул.22 Сьезда КПСС, ул.Димитрова считает, что приобрел право на включение указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили таковые удовлетворить, исключили период работы с 12.10.1994 по 28.02.1995 в должности каменщика предприятия «Билдтекс», поскольку доказательств работы на данном предприятии в должности каменщика не отыскали. Просят назначить пенсию с 31.08.2019, поскольку с указанной даты возникло его право.

Представитель ответчика иск не признал, указал, что Пенсионный фонд отказал в зачете спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по основанию того, что не доказана работа в бригаде каменщиков и полная занятость. Подтверждение бригадного способа работы и полная занятость дали бы истцу право на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, что в результате образовало бы 25 лет 08 месяцев 24 дня страхового стажа и 6 лет 3 месяца - специального. В целом считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в городском округе г.Брянска № от 12.09.2019 ФИО6 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Пенсионным фондом в специальный стаж не были включены периоды работы с 09.02.1994 по 21.03.1994, с 22.07.1996 по 10.02.1997 в должности каменщика воинской части №; с 18.04.1994 по 10.10.1994 в должности каменщика ГССП-1 «<данные изъяты>»; с 12.10.1994 по 28.02.1995 в должности каменщика предприятия «<данные изъяты>»; с 23.08.1995 по 10.07.1996 в должности каменщика Управления строительной площадки-2 АО «<данные изъяты>»; с 12.05.1997 по 04.02.1998 в должности каменщика ООО «<данные изъяты>»

Рассматривая обоснованность отказа в назначении страховой пенсии ранее установленного возраста, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного выше Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 раздела XXVII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как видно из трудовой книжки истца, в спорный период ФИО6 осуществлял деятельность в воинской части № с 09.02.1994 по 21.03.1994, в ГССП-1 «<данные изъяты>» с 22.07.1996 по 10.02.1997; с 18.04.1994 по 10.10.1994; Управления строительной площадки-2 АО <данные изъяты>» с 23.08.1995 по 10.07.1996 ; с ООО «<данные изъяты>» с 12.05.1997 по 04.02.1998. Должность поименована в трудовой книжке за указанные периоды работы - каменщик 3-4 разряда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно архивной справке Центрального архива филиала Западного военного округа от 23.12.2019 № установлено, что ФИО6 работал в войсковой части № в период с 09.02.1994 по 21.03.1994, с 22.07.1996 по 10.02.1997 в должности каменщика, принят первично 09.02.1994 на участок майора ФИО1, затем с 22.07.1996 на объект Бежицкий дом.

Как следует из архивной справки МБУ «Архив г.Брянска» в документах архивного фонда №р-794 АО «<данные изъяты>» имеются сведения, что ФИО6 работал в должности каменщика 4 разряда (ПМК-2, УСП-2) с 23.08.1995 по 10.07.1996.

Согласно приказу №№-е от 10.07.1996 по АО «<данные изъяты>» ФИО6 уволен с должности каменщика. Имеется копия приказа №К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда на должность каменщика. Согласно копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволен по собственному желанию.

Согласно дополнительно истребованных документов, установлено, что приказом №-к от 18.05.1995 по АО «<данные изъяты>» постановлено в связи с производственной необходимостью для строительства 112 квартирного дома по <адрес> принять в состав бригады ФИО2 каменщков, приказом №-к от 20.06.1995 продлить срок бригады каменщиков. Имеются приказы по этому же акционерному обществу о наличии бригад каменщиков. Имеется приказ №к от 09.01.1996 об объявлении выговора бригадиру каменщиков ФИО2

Как следует из архивной справки МБУ «Архив г.Брянска» в документах архивного фонда №р-731 ООО «<данные изъяты>» имеются сведения, что ФИО6 работал в должности каменщика 4 разряда с 12.05.1997 по 04.02.1998.

Согласно дополнительно истребованных документов, установлено, что приказом №а от 03.01.1997 ООО «Брянскгражданреконструкция» постановлено в связи с производственной необходимостью для строительства объектов капитального строительства на полный рабочий день создать бригаду каменщиков, бригадир ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу на должность каменщика принят ФИО6, бригадиром назначен ФИО4, каменщиком ФИО5

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил суду, что в 1994, в 1996 году работал с ФИО6 в войсковой части, проработали около 8 месяцев в составе бригады, численность которой была около 10 человек, график работы с 8.00 по 17.00, простоев в работе не было. Строили пятиэтажный дом по ул.Димитрова в Володарском районе, по ул.22 съезда КПСС в Бежицком районе г.Брянска. Затем в 1997 году работали с ФИО6 в бригаде ФИО3, а потом в бригаде ФИО4 в ООО «<данные изъяты>», простоев в работе не было, поскольку необходимо было сдавать дома в сроки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил суду, что работал с 1997 по 1998 год бригадиром каменщиков в ООО «<данные изъяты>», в составе его бригады работал ФИО6, в бригаде было 8 человек, простоев не было, работали полный рабочий день.

Одновременно, согласно личной карточке ГСПП № «<данные изъяты>» ФИО6 принят каменщиком, основание - приказ от 23.081995. Согласно архивной справке МБУ «Архив г.Брянска» в документах архивного фонда №р-№ имеются сведения, что ФИО6 работал в должности каменщика 3 разряда в ГСПП № «<данные изъяты>» с 18.04.1994 по 10.10.1994. Приказы о создании бригады каменщиков, приказы о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю в архив не поступали.

Суд, руководствуясь положениями ст.56 ГПК РФ, учитывая данные трудовой книжки, совокупность сведений из представленных документов, а также показания свидетелей признает, что истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в бригаде, в должности каменщика, работа в которых поименована Списком №2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Следовательно, периоды работы с 09.02.1994 по 21.03.1994, с 22.07.1996 по 10.02.1997 в должности каменщика воинской части №; с 23.08.1995 по 10.07.1996 в должности каменщика Управления строительной площадки-2 АО «<данные изъяты>»; с 12.05.1997 по 04.02.1998 в должности каменщика ООО «<данные изъяты>» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Период с 18.04.1994 по 10.10.1994 в должности каменщика ГССП-1 «<данные изъяты>» суд находит не подлежащим включению, так как не нашел своего подтверждения факт работы в составе бригады, с полной занятостью.

Поскольку при зачете спорных периодов, страховой и специальный стаж истца достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд находит необходимым признать за истцом право на досрочное назначение пенсии с 31.09.2019.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонного) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонного) засчитать ФИО6 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с 09.02.1994 по 21.03.1994, с 22.07.1996 по 10.02.1997 в должности каменщика воинской части № с 23.08.1995 по 10.07.1996 в должности каменщика Управления строительной площадки-2 АО «<данные изъяты>»; с 12.05.1997 по 04.02.1998 в должности каменщика ООО «<данные изъяты>», установив право на досрочное назначение пенсии с 31.09.2019, отказав ФИО6 в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бежицкого

районного суда г.Брянска Е.Л.Осипова

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020.

Судья Бежицкого

районного суда г.Брянска Е.Л.Осипова