Решение № 2-2532/2018 2-36/2019 2-36/2019(2-2532/2018;)~М-2364/2018 М-2364/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-2532/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, М.В.Д., М.П.Д. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, М.В.Д., М.П.Д. с иском о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке.

В обоснование исковых требований истец указал, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ ФИО1, совместно с членами семьи, на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны РФ.

ФИО1 уволен с военной службы по состоянию здоровья, при этом, прав на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ ответчик не имеет.

Согласно копии договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совместно с членами семьи, приобрел в собственность жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку в настоящее время ФИО1 перестал проходить действительную военную службу и утратил связь с Министерством обороны РФ, при этом имеет в собственности жилое помещение для постоянного проживания, ответчики подлежат выселению.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, М.В.Д., М.П.Д. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, обязать сдать в установленном порядке служебное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, так как ответчик был уволен с военной службы 20 лет назад, с заявлением о восстановлении срока Министерство обороны РФ не обращалось, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних М.В.Д., М.П.Д., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, иск не оспорили, отзывы не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица 1 отдела (<адрес>) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. представитель по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями согласился, указав, что ФИО1 был обеспечен жилым помещением с членами семьи, получил жилищный сертификат, в связи с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в отношении ФИО1 и ФИО4, М.П.Д., М.В.Д., в отношении ФИО2 и ФИО3 - отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок,

установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Чернореченской КЭЧ района ПриВО Министерства обороны РФ ФИО1 совместно с членами семьи был вселен в жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорному жилому помещению, принадлежащему Министерству обороны РФ, присвоен статус служебного жилого помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО4 (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ М.В.Д. (внучка), с ДД.ММ.ГГГГ М.П.Д. (внучка).

ФИО2 (жена), ФИО3(сын) сняты с регистрационного учета по спорному адресу, что подтверждается ответами Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что семья ответчиков была вселена в указанную квартиру на условиях социального найма, поскольку статус служебной ей был присвоен после заселения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения, порядок выдачи ордеров на жилые помещения в военных городках, в том числе закрытых, был отличен от общего порядка, поскольку ордер выдавался квартирно-эксплуатационной службой соответствующего военного ведомства, в данном случае Чернореченской КЭЧ ПриВо, а не местным органом исполнительной власти. Кроме того, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что жилищные правоотношения у ФИО1 возникли в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ, отношения по социальному найму возникнуть не могли. К тому же, в установленном законом порядке ФИО1 нуждающимся в предоставлении жилого помещения на тот момент времени не был признан, а, следовательно, и оснований для заключения с ним договора социального найма не имелось.

Из выписки из приказа командующего войсками Приволжского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, проходящий военную службу по контракту, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас.

В силу п. ст. 15 названного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненных к ним лиц, является предоставление им социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственный жилищным сертификатом.

Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан Государственный жилищный сертификат серии № на состав семьи <данные изъяты> человека, в том числе супругу, ФИО2, дочь, ФИО4, внучку, М.В.Д. на сумму <данные изъяты> руб., с учетом норматива общей площади, используемого для расчета размера социальной выплаты по ГЖС в размере <данные изъяты> кв.м. и стоимости одного кв.м.

Государственный жилищный сертификат ФИО1 реализован на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Таким образом, ФИО1 обеспечен жилым помещением за счет государства путем получения государственного жилищного сертификата.

Также ФИО1 в связи с получением государственного жилищного сертификата обязался сдать (передать) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ. им подписано обязательство.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вместе с членами семьи обеспечен жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии. Ответчиком было подписано обязательство о сдаче спорного жилого помещения. В связи с этим ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО7, М.П.Д. утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Также подлежат удовлетворению и производные от основного требования о снятии ответчиков с регистрационного учета и возложении обязанности сдать в установленном порядке служебное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Между тем, в удовлетворении заявленных требований Министерства обороны РФ в отношении ФИО2, ФИО3 следует отказать, так как в спорном жилом помещении они не проживают и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с названными требованиями судом не принимаются во внимание по следующим основаниям.

По смыслу положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Уведомление об освобождении служебного жилого помещения направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, добровольно не исполнено, в суд с настоящими требованиями Министерство обороны РФ обратилось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного статьей 196 Гражданского кодекса РФ трехлетнего срока исковой давности.

В силу ст. 103 ГПК РФ солидарно с ФИО1 и ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право ФИО1, ФИО4, М.В.Д., М.П.Д. пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения.

Обязать ФИО1 и ФИО4 сдать в установленном порядке служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, М.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, М.П.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО4 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты>) рублей.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 4 февраля 2019 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.