Решение № 2-6429/2019 2-6429/2019~М-5704/2019 М-5704/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-6429/2019




Дело № 2-6429/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.С. Курниковой,

при секретаре судебного заседания И.И. Зиннатуллине,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о признании приостановления подачи газа незаконной, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 (далее также истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (далее также ответчик) о признании приостановления подачи газа незаконной, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес изъят>А. По семейным обстоятельствам истец не смог перезаключить договор о предоставлении газоснабжения. Оплата стоимости потребленного газа осуществлялась по квитанциям, выставляемым ответчиком. С <дата изъята> истец совершил платежи за услуги предоставления газа в общей сумме 13 000 рублей. <дата изъята>, в отсутствие истца и без надлежащего уведомления, ответчиком была приостановлена подача газа. В доме проживала сестра истца, чьи права были нарушены. <дата изъята> истец направил претензию ответчику однако она осталась без ответа. В связи с изложенным, истец просит признать приостановление подачи газа незаконным, обязать восстановить подачу газа, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на полном удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, считая действия по отключению подачи газа соответствующими действующему законодательству.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан (далее Правила поставки газа), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 24, 32 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил поставки газа, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Судом установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес изъят>А. Указанный жилой дом был приобретен по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от <дата изъята>, заключенному между ФИО2 и ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата изъята>.

Указанный жилой дом был подключен к системе газоснабжения, на имя ФИО3 открыт лицевой счет <номер изъят>.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Газпром трансгаз Казань» пояснила, что у абонента жилого дома по адресу: <адрес изъят>А, отсутствует прибор учета газа, поэтому объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

К оплате за период с 1 октября 2018 года по 8 мая 2019 года было выставлено:

месяц/год

размер начислений

октябрь 2018

2,918,96

ноябрь 2018

2,918,96

декабрь 2018

2,918,96

январь 2019

2 966,12

февраль 2019

2 966,12

март 2019

2 966,12

апрель 2019

2 966,12

май 2019

718,95

всего

21 340,31

Оплата стоимости потребленного газа истцом осуществлялась несвоевременно и не в полном объеме. Как следует из представленных в материалы дела платежных документов, истец перечислял денежные средства за потребленный газ в следующем порядке:

дата

оплачено

26.11.2018

3000 рублей

23.01.2019

3000 рублей

22.02.2019

2000 рублей

20.03.2019

3000 рублей

29.04.2019

2000 рублей

всего

13 000

Всего в период с 1 октября 2018 года по 8 мая 2019 года истцом было оплачено 13 000 рублей.

Общая сумма задолженности за поставленный газ по состоянию на 8 мая 2019 года (на момент приостановления газоснабжения) составила 8 340 рублей 31 копейка (21 340,31-13 000).

Общая сумма задолженности за поставленный газ по состоянию на 15 апреля 2019 года (на момент принятия решения об отключении абонента от газоснабжения) составила 6 655 рублей 24 копейки.

Указанный размер задолженности образовался вследствие неоплаты истцом услуг за газоснабжение более двух платежных периодов.

Доказательств отсутствия задолженности истцом суду не представлено и в материалах дела не имеется.

В связи наличием задолженности по оплате стоимости потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд, 25 марта 2019 года в адрес истца на имя прежнего собственника ФИО3 направлено заказное письмо с простым уведомлением о возможном приостановлении газоснабжения в связи с наличием долга в течение 2 расчетных периодов подряд.

Данное обстоятельство подтверждается копией уведомления о возможном приостановлении газоснабжения от 23 марта 2019 года, копией реестра заказных писем с отметкой ФГУП «Почта России» о принятии данного письма 25 марта 2019 года, а также данными с сайтов pochta.ru, являющимися общедоступными, согласно которым заказное письмо с простым уведомлением, имеющее почтовый идентификатор 42030133116374 и отправленное ООО «Газпром Трансгаз Казань» 25 марта 2019 года прибыло в почтовое отделение 420098 для вручения должнику, однако должник за получением данного письма не явился и оно через 30 дней 27 апреля 2019 года убыло на временное хранение как невостребованное, 7 мая 2019 года возвращено отправителю.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем оно была возвращено по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец сообщал ответчику о смене своего места жительства (непроживании по данному адресу), а потому он несет все неблагоприятные последствия и дополнительные риски неполучения поступившей корреспонденции.

Таким образом, ответчиком выполнены установленные пунктом 46 Правил поставки газа требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа. Задолженность истцом погашена не была.

8 мая 2019 года было произведено отключение домовладения истца от газовых сетей, на момент отключения имелась неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, что подтверждается актом проведения работ № 277 по отключению бытового газоиспользующего оборудования.

До прекращения подачи газоснабжения в дом истец не обращался к ответчику с целью уведомления о факте смены собственника жилого дома, то есть им не было исполнено положение подпункта «е» пункта 21 Правил поставки газа в соответствии с которым абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений. И то обстоятельство, что истец не заключал с ответчиком договор поставки газа в письменном виде, не свидетельствует о том, что у него отсутствует обязательство по оплате за потребленный газ, поскольку договор газоснабжения считается заключенным с момента, когда собственник стал фактически потреблять газ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения истцом обязательств по своевременной оплате поставленного газа, истец уведомлялся ответчиком о наличии задолженности и возможном отключении газоснабжения, однако задолженность не погасил, суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в дом истца являются правомерными.

Поскольку действия ответчика признаны судом правомерными, правовых оснований для привлечения его к ответственности в виде обязания за свой счет возобновить подачу газа путем подключения к жилому дому истца, а также в виде возмещения истцу морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате госпошлины в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о признании приостановления подачи газа незаконной, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате госпошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Советского

районного суда города Казани С.С. Курникова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 года



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Казань" (подробнее)

Судьи дела:

Курникова С.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ