Решение № 2-2002/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-719/2025~М-245/2025

№

УИД 30RS0№-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вергуновой О.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в подсчет специального и страхового стажа периоды трудовой деятельности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ впервые обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии какмедицинский работник, проработавший в медицине более 30 лет, а крометого, имеющий специализацию лечебной деятельности: хирургия,анестезиология-реанитомалогия и соответственно имеющей право нальготное (полуторное исчисление) периода работы.

ДД.ММ.ГГГГ своим решением ответчик отказал в назначении такой пенсии, указав об отсутствии специального стажа работы, засчитанный стаж трудовой деятельности 24 года 8 месяцев 20 дней.

В ноябре 2024 года, собрав необходимый пакет документов, истец снова обратилась с ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, и решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Ответчик при проверке документов установил, что на ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного исчисления (хирургия, вирус) ее специальный стаж составляет 25 лет 4 месяца 7 дней, при этом не были зачтены некоторые периоды моей трудовой деятельности: период работы в Первомайской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологических палат родильного отделения, период работы в Первомайской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока обсервации.

Оба периода работы не засчитаны, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории Украины.

Истец считает действия пенсионного органа неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем с учетом изменения исковых требований в порядке ст.39 НПК РФ просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета специального стажа периодов работы в Первомайской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологических палат родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока обсервации и включить в подсчет страхового стажа и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанный период в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев); назначить пенсию с октября 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель, допущенный к участию в деле по письменному ходатайству истца, ФИО4 исковые требования с учетом их изменения поддержали в полном объем, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком произведен подсчет специального стажа истца, который с учетом льготных исчислений отдельных периодов (хирургия, вирус) составил 24 года 8 месяцев 20 дней.

В подсчет специального стажа истца не включен период ее работы в Первомайской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в связи с отсутствием документа, уточняющего особый характер работ или условий труда, а также в связи с отсутствием кода особых условий труда и ставки в полном объеме на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Полагая незаконным и нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение, истец просит признать данное решение ответчика незаконным и возложить обязанность включить в подсчет специального стажа период работы в Первомайской ЦРБ, уточнив период подлежащий включению в специальный стаж в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологических палат родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока обсервации.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом № 455-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, урегулированы особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в соответствии с которым указанным гражданам, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 данного Федерального закона при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Разрешая заявленные требования, суд отмечает, что действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих страховой стаж, установленный подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки истца следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность акушерки физиологических палат Первомайской ЦРБ, 14 апреля на основании приказа № переведена на должность акушерки родильного блока обсервации в этой же больнице, и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Указанным постановлением подпунктом «н» пункта 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно данному Списку исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в соответствии с которым в данный перечень включено акушерское отделение, в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности, а также родовое (родильное).

Справкой Первомайской центральной районной больницы Украины от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт работы ФИО1 в указанном учреждении здравоохранения в должности акушерки физиологических палат с ДД.ММ.ГГГГ и в должности акушерки родильного блока обсервации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО6, указанная беременность и рождение ребенка приходится на период работы истца в должности акушерки родильного блока обсервации Первомайской центральной районной больницы Украины.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, судом установлен факт работы ФИО1 в учреждении здравоохранения в Первомайской центральной районной больнице Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки относящейся к среднему медицинскому персоналу, в физиологической палате родильного отделения и в родильном блоке обсервации, которые относятся к хирургическим подразделениям стационаров лечебно-профилактических учреждений, в связи с чем, учитывая вышеприведенные нормы закона, указанные периоды подлежат включению в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении - один год работы за один год и 6 месяцев.

В связи с тем, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам после рождения дочери ФИО7, ФИО1 занимала должность акушерки родильного блока обсервации Первомайской центральной районной больницы, указанный период 70 дней после родов также подлежит включению в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении - один год работы за один год и 6 месяцев.

В данном случае доводы ответчика об отсутствии документа, уточняющего особый характер работ или условий труда, и отсутствие кода особых условий труда и ставки в полном объеме на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не могут служить основанием для отказа истцу во включении в подсчет специального стажа указанных периодов, ущемлять ее право на пенсионное обеспечение, поскольку как пояснила истец, предоставить указанные документы она не имеет возможности. Первомайская центральная районная больница находится на территории <адрес> Украины и является медицинским учреждением широкого профиля, она выполняла работу в течение полного рабочего дня в должности акушерки сначала в физиологических палатах родильного отделения, затем в родильном блоке обсервации, принимала непосредственное участие в родоразрешении, в хирургических операциях, в том числе при операции Кесарево сечение, принимала и обрабатывала рожениц и ребенка.

При указанных обстоятельствах, с учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, оцененных судом в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что возникновение права истца на назначение пенсии, включении спорных периодов в подсчет специального стажа не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не предоставил документ, уточняющий характер работы и условий труда, не поставил код особых условий труда и не сообщил иные сведения в пенсионный орган.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 в Первомайской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологических палат родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока обсервации, и возложении обязанности на ответчика включить указанные периоды (в общей сложности 4 года 4 месяца 26 дней) в подсчет страхового стажа и специального стажа в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяцев.

Поскольку истцом заявлено право на получение пенсии с октября 2024 года, и на ДД.ММ.ГГГГ с учетом удовлетворенных судом исковых требований ФИО1 имела необходимый стаж и имела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 в Первомайской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологических палат родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока обсервации.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской ЦРБ в должности акушерки физиологических палат родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайской ЦРБ в должности акушерки родильного блока обсервации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.П.Вергунова