Решение № 2А-619/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-619/2025

Дело №2а-619/2025

УИД 14RS0014-01-2025-000266-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ленск 28 августа 2025 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при секретаре Степановой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее- административный истец, УФНС России по РС (Я)) обратилось в суд к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по пеням. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в налоговом органе в качестве налогоплательщика. По состоянию на 10.06.2024 сумма задолженности налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательно сальдо, составляла по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере – 11 084,98 рублей. 19.06.2024 истец обратился к мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа [НОМЕР] от 10.06.2024, который выдан 30.08.2024. Определением мирового судьи от 02.10.2024 по делу [НОМЕР] судебный приказ отменен в связи с поступлением возражения от налогоплательщика. На дату составления административного иска за ответчиком числится задолженность по сумме пени, установленных НК РФ подлежащая взысканию в размере – 11 084,98 рублей, образовавшуюся ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате обязательных платежей: по транспортному налогу [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] за 2018-2021 годы, налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений (в отношении объектов – иных строений, помещений и сооружений [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]) за 2019-2021 годы, по земельному налогу [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] за 2017-2021 годы. Просят взыскать с административного ответчика задолженность по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов у установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 11084 руб. 98 коп.

Определением суда от 01 апреля 2025 года административное дело переведено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 29 мая 2025 года принятое в порядке упрощенного производства, Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням о взыскании задолженности, - удовлетворить частично. С ФИО1 взыскано в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) задолженность по пеням в размере 8 855 рублей 88 копеек, а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

27 июня 2025 гола административный истец направил ходатайство об отмене решения суда.

Определением суда от 09 июля 2025 года ходатайство удовлетворено. Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2025 года по административному делу [НОМЕР] отменено, назначено судебное разбирательство по делу.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Дело подлежит рассмотрению в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя налогового органа и ФИО1

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, возражение на административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы, исходит при этом из следующего.

В силу части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ (ст. 400 НК РФ).

Исходя из положений статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно выполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В соответствии с пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из содержания статьёй 52 Налогового кодекса РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно статье 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является физическим лицом, состоит на налоговом учете в налоговом органе по месту жительства в качестве налогоплательщика ИНН [НОМЕР].

Из материалов дела установлено, что административный ответчик является собственником - транспортного средства: [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], объемом двигателя ** куб.см.; земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР], расположенного по адресу: [АДРЕС]; объекта незавершенного строительства с кадастровым номером [НОМЕР], расположенного по адресу: [АДРЕС].

По сведениям Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) сумма задолженности налогоплательщика, по состоянию на 10.06.2024 составляла по пеням в размере 11 084,98 руб.

Указанная задолженность по пеням образовалась в связи с неисполнением обязанности по уплате следующих налогов, сборов в установленных законодательством о налогах и сборах сроки.

По транспортному налогу за 2018-2021 года в размере 108 872 руб. 05 коп.; налог на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2019-2021 года в размере 1 298 руб. 00 коп.; по земельному налогу в границах городского поселения за 2017-2021 года в размере 4508 руб. 00 коп.

В соответствии со статьёй 69 Налогового Кодекса РФ 06.07.2023 Управлением ФНС по РС (Я) в адрес ФИО1 [АДРЕС] направлено требование [НОМЕР] об уплате в срок до 27.11.2023 года задолженности по транспортному налогу в сумме 108 872 рублей 05 копеек, налогу на имущество физических лиц в сумме 784 рублей, земельному налогу в сумме 4 508 рублей, пени в сумме 19 393 рублей 65 копеек, всего на сумму 133 557 рублей 70 копеек.

Решением Ленского районного суда РС (Я) от 12.04.2024 в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 отказано.

Решением Ленского районного суда РС (Я) от 11 сентября 2024 года административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) удовлетворено. С ФИО1 взыскано в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия задолженность по транспортному налогу за 2021 год – 32 385 руб. 00 коп., задолженность по транспортному налогу за 2022 год – 32 385 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 256 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 256 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 1 027 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 1 130 руб. 00 коп., пени в сумме 26 251 руб. 36 коп., а всего задолженность в сумме 93 690 руб. 00 коп.

Решением Ленского районного суда РС (Я) от 21 октября 2024 года административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) удовлетворено. С ФИО1 взыскано в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) задолженность по пени в сумме 13 648 руб. 09 коп.

На дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет 164 955 рублей 05 копеек.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени, подлежащие взысканию. Сумма пени за период с 05 февраля 2024 года по 10 июня 2024 года составляет 11 084 рубля 98 копеек.

С 01 января 2023 года пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов. Согласно представленному расчету пени в размере 11 084 рубля 98 копеек образовалась за период с 05 февраля 2024 года по 10 июня 2024 года, сумма недоимки составляет 164 955 рублей 05 копеек. Таким образом, пеня начисляется не только на сумму недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а на всю сумму имеющейся задолженности по всем налогам (отрицательное сальдо).

Управление ФНС по РС (Я) обратилось к мировому судье судебного участка [НОМЕР] Ленского района Республика Саха (Якутия) с заявление о вынесении судебного приказа.

10 июня 2024 года мировым судьей судебного участка [НОМЕР] Ленского района Республики Саха (Якутия) был выдан судебный приказ [НОМЕР] по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), который в последующем определением мирового судьи от 02 октября 2024 года был отменен в связи с поступившим от должника заявлением.

В соответствии с абзацам 2 пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административным истцом соблюден срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленный статьей 48 НК РФ.

Учитывая, что в нарушение требований статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов, налоговой орган обосновано предъявил требование о взыскании пени, что соответствует правилам статьи 286 КАС РФ.

Доказательства, подтверждающие оплату задолженности по налогам и пени в установленные налоговым законодательством сроки, административным ответчиком не представлено.

Доказательств, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты начисленной, но не выплаченной налоговой задолженности как полностью, так и частично, в суд не представлено.

Представленный административным истцом расчет недоимки арифметически обоснован, проверен, признан верным и произведенным в строгом соответствии с законом.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ, органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы.

На основании решения Ленского районного суда РС (Я) об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании задолженности с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 32 385 руб., пени по транспортному налогу в размере 123, 87 руб., по налогу на имущество – 786 руб., пени по налогу на имущество – 3,01 руб., в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ списаны суммы указанных задолженностей с ЕНС налогоплательщика 29.08.2024, 30.08.2024, 04.09.2024.

При этом указанные решения налогового органы о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, не оспорены.

В компетенцию суда не входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списание.

На основании изложенного, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени в размере 11 084 рубля 98 копеек.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по пеням в размере 11 084 (одиннадцать тысяч) рублей 98 (девяноста восемь) копеек.

Взыскать с ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п В.Т. Ильина

Копия верна.

Судья В.Т. Ильина

Решение суда изготовлено в окончательном виде 03 сентября 2025 года.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-619/2025.