Решение № 2-302/2021 2-302/2021~М-13/2021 М-13/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-302/2021

дело № 2-302/2021

24RS0054-01-2021-000016-64

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Дригота К.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутина А.В.,

представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно- территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещений. Требования мотивированы тем, что 22.08.2020 ФИО2, ФИО3 дали обязательство в течение двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт ФИО2 освободить занимаемое ими жилое помещение - благоустроенную трёхкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>, сняться с регистрационного учёта по указанному адресу и представить необходимые документы, а также с момента подачи настоящего заявления не вселять и не регистрировать в указанном жилом помещении иных граждан. 19.06.2020 ФИО2 была перечислена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. ФИО2, ФИО3 должны были исполнить свои обязательства не позднее 19.08.2020, однако до настоящего времени они обязательства не исполнили. 14.09.2020 в адрес ФИО2 и ФИО3 было направлено напоминание об освобождении жилого помещения не позднее 14.10.2020, которое до настоящего времени оставлено без удовлетворения. Обосновывая свои требования ст. 103 ЖК РФ, администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края просит выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно суду пояснил, что ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, однако почтовые отправления возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу закона гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным самим гражданином, или по адресу регистрации гражданина по месту жительства или пребывания. При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчиков надлежащим.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против которого представитель истца возражений не имеет.

Прокурор- помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутин А.В. полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

На основании частей 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования закрытого административно- территориального образования поселок Солнечный Красноярского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю 10.03.2021.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим- гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровью или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более- по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренного статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (п. 16 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих»).

В силу положений п. 19 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Содержание названных норм закона указывает на то, что жилищная субсидия является одной из форм реализации права военнослужащего на жилище, а ее предоставление- исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим- гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенных с военной службы.

В соответствии с п. 2 и п. 3 вышеуказанного Порядка, в случае гибели (смерти) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, настоящий Порядок распространяется на членов их семей. Предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении жилья по месту прохождения службы.

Реализация права на обеспечение жилым помещением носит заявительный характер, при этом лицо по своему усмотрению и в своих интересах осуществляет принадлежащие ему жилищные права, в том числе распоряжается ими.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 занимают жилое помещение, расположенное по <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 06.02.2006 № 302А.

22.08.2019 ФИО2 и ФИО3 дали нотариально удостоверенное обязательство об освобождении в течение двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет ФИО2 занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 06.02.2006 № 302А жилое помещение - благоустроенную двухкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения и представить в уполномоченный орган необходимые документы.

Данные обстоятельства дают основания полагать, что ФИО2 и ФИО3 знали об основаниях освобождения занимаемого ими жилого помещения.

По сообщению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ от 01.09.2020 ФИО2 перечислена жилищная субсидия 19.06.2020 для приобретения или строительства жилого помещения, для постоянного проживания.

Кроме того, ФИО2 после получения субсидии на основании договора купли-продажи от 03.09.2020 была приобретена в собственность квартира. Как следует из выписки из ЕГРН, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от 12.02.2021, 15.09.2020 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру по <адрес>.

Таким образом, ответчики были обеспечены жилым помещением, согласно положений ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», за счет средств федерального бюджета.

Обязательным условием предоставления ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилого помещения явилось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социальногонайма, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета исключалось. Реализация права на получение жилищной субсидии напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого ответчиками жилого помещения и прекращения договора социального найма.

Ответчики избрали способ реализации жилищных прав, в связи с чем, на основании их заявлений им предоставлена жилищная субсидия.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает прекращенным право пользование ответчиками жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

14.09.2020 в адрес ФИО2 администрацией ЗАТО п. Солнечный направлено письмо о сдаче квартиры по <адрес> и снятии с регистрационного учета не позднее 14.10.2020.

Вместе с тем, согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 22.10.2020 следует, что с 27.05.1998 в жилом помещении, расположенном по <адрес> состоят на регистрационном учете ФИО2 и ФИО3. Указанные обстоятельства также подтверждаются сообщением миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный от 18.01.2021.

Данный факт свидетельствует о том, что ответчики добровольно освободить жилое помещение отказываются.

Предоставленная ответчикам в установленном законом порядке, как членам семьи военнослужащего, жилищная субсидия, влечет досрочное прекращение договора найма спорного жилого помещения, поскольку ответчики- как члены семьи военнослужащего, воспользовались своим правом на приобретение жилого помещения для постоянного проживания.

Таким образом, установив, что Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство путем перечисления субсидии для приобретения жилого помещения на расчетный счет ФИО2, а действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные администрацией ЗАТО п. Солнечный исковые требования о выселении ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению, поскольку ответчики не имеют правовых оснований для проживания в спорной квартире, так как обеспечены в ином порядке жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Ответчики извещены о нахождении в производстве суда рассматриваемого дела, однако в суд не явились, возражений относительно заявленных требований от ответчиков в суд не поступило.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно пп. 8 п. 1 статьи 333.20 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно (ч. 3 ст. 40ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая, что заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчиков ФИО2 и ФИО3 следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей в долевом порядке по 3000 рублей с каждого в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Выселить ФИО2 и ФИО3, из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере по 3000 рублей с каждого.

Об отмене заочного решения ответчиками может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения ими копии решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Сазонова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 07 апреля 2021 года.