Решение № 12-319/2018 12-7/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-319/2018

Председательствующий по делумировой судья Чернышова Н.А.

Дело № 12-7/19


Решение

Пожалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Чита

08 февраля 2019 года

Судья Ингодинского районного суда города Читы Порошина Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района города Читы от 01 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Названным постановлением мирового судьи ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 125 000 руб.

В жалобе ООО «Лидер» просит принятое по делу постановление отменить в связи с отсутствием состава и события правонарушения, ссылаясь на то, что 31.08.2018 г. ООО «Лидер» проведен ремонт кровли, 18.10.2018г. между НЕЕ и ООО «Лидер» заключено мировое соглашение по факту причинения ей материального ущерба, причиненного заливом квартиры. ООО «Лидер» регулярно производило и производит качественный текущий ремонт кровли, который не дает длительного результата, поскольку требуется капитальный ремонт. Вина ООО отсуствует.

В судебное заседание представитель ООО «Лидер» ФИО1, представитель Государственной инспекции Забайкальского края, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, не явились..

Проверив материалы дела по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Подпункт "б" п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение Правил N 170.

Событие правонарушения, вина правонарушителя подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.10.2018г. (л.д. 3,4), актом проверки от 10.10.2018 г. (л.д.6,7), предписанием от 05.07.2017 (л.д.12), обращением НОА(л.д.14).

Постановление о привлечении ООО «Лидер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 ст. 19.58 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового и имущественного положения юридического лица, в минимальном размере.

Доводы жалобы о том, что ООО «Лидер» 31.08.2018 г. проведен ремонт кровли, 18.10.2018г. между НЕЕ и ООО «Лидер» заключено мировое соглашение по факту причинения ей материального ущерба, причиненного заливом квартиры, ООО «Лидер» регулярно производило и производит качественный текущий ремонт кровли, который на дает длительного результата, суд не принимает. Данные доводы указывались представителем ООО «Лидер» при рассмотрении дела мировым судьей, который обоснованно не принял их во внимание, поскольку они не опровергают и не исключают осуществление ООО «Лидер» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Лидер» - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Лидер» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района города Читы от 01 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района города Читы от 01 ноября 2018 года., которым ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ 24 ст. 19.5 КоАП РФ без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12. КоАП РФ в Забайкальский краевой суд.

Судья Порошина Е.В.

Решение вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в деле№12-7/2019