Решение № 2-1309/2020 2-178/2021 2-178/2021(2-1309/2020;)~М-1193/2020 М-1193/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1309/2020

Производство № 2-178/2021

УИД 44RS0026-01-2020-001992-51


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» марта 2021 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Фармрегион», ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта прекращения деятельности юридического лица, признании отказа незаконным, обязании назначить и выплатить пособия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Фармрегион», ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта прекращения деятельности юридического лица, признании отказа незаконным, обязании назначить и выплатить пособия. Требования мотивированы тем, что 23.03.2016 между ФИО1 и АО «Фармрегион» был заключен трудовой договор. 03 сентября ФИО1 ушла в декретный отпуск по беременности и родам и сразу после этого в отпуск по уходу за первым ребенком до 1,5 лет. 29.06.2020 ОГБУЗ Приволжская ЦРБ ФИО1 был выдан листок нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам. В настоящее время ФИО2 находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (за первым ребенком) и отпуске по беременности и родам за второго ребенка, поэтому после получения листа она поехала по юридическому адресу своего работодателя, а именно по адресу: <адрес>, но там никого не оказалось. Тогда она начала звонить по всем известным ей номерам телефона и ей удалось дозвониться до бывшего бухгалтера АО «Фармрегион». Бухгалтер просила направить листок нетрудоспособности по адресу: <адрес>. ФИО2 отправила, но письмо ей вернулось обратно, и больше ей не удалось дозвониться ни по одному указанному в сети интернет – телефону. Позже ФИО1 позвонил неизвестный человек и попросил забрать ее трудовую книжку. Она приехала на место встречи, ей отдали трудовую книжку. В трудовой книжке есть запись об увольнении по собственному желанию 22.07.2019. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ работодатель АО «Фармрегион» ФИО1 имеет недостоверные сведения в отношении юридического адреса, а также недостоверные сведения в отношении ЕИО. Также согласно выписке из ЕГРЮЛ 18.11.2019 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении АО «Фармрегион» из ЕГРЮЛ. 16.10.2019 УФНС России по Костромской области обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании АО «Фармрегион» несостоятельным (банкротом). Но до настоящего времени процедура не введена ввиду отсутствия кредитора, который бы оплатил расходы, понесенные по процедуре банкротства. ФИО1 считает, что в настоящее время АО «Фармрегион» прекратило свою деятельность. 03.11.2020 ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ о выплате ей пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности напрямую. Согласно ответу ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ от 16.11.2020 ФИО1 отказано в выплате пособий. Просит установить факт прекращения деятельности юридического лица АО «Фармрегион»; признать отказ ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ от 16.11.2020 № 44-01-11/05-256л незаконным; обязать ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ назначить и выплатить ФИО1 пособие по беременности и родам в размере 55 831 руб.; обязать ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ назначить и выплатить ФИО1 пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 675,15 руб.

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3, надлежаще извещенные о судебном заседании, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, заявлений об отказе от исковых требований в суд не представили.

Ответчики АО «Фармрегион» в лице конкурсного управляющего ФИО4, ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, извещенные о рассмотрении дела, в суд представителей не направили. От представителя ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения иска возражают.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Департамент социальной защиты населения Ивановской области, извещенный о судебном заседании, в суд представителя не направил, представил мотивированный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании трудового договора от 23.03.2016 ФИО1 состояла в трудовых отношениях с АО «Фармрегион». 03 сентября 2016 г. она ушла в декретный отпуск по беременности и родам, затем в отпуск по уходу за первым ребенком до 1,5 лет. 29.06.2020 ОГБУЗ Приволжская ЦРБ ФИО1 был выдан листок нетрудоспособности, в связи с отпуском по беременности и родам. ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (за первым ребенком) и отпуск по беременности и родам за второго ребенка. 22.07.2019 она уволена по собственному желанию. 03.11.2020 ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ о выплате ей пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности напрямую. Согласно ответу ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ от 16.11.2020 ФИО1 отказано в выплате пособий. С данным ответом она не согласна. Полагает АО «Фармрегион» прекратившим деятельность. Свои требования о выплате пособий адресует ГУ – Костромское региональное отделение ФСС РФ.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 15.02.2021 года юридическое лицо АО «Фармрегион» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Материалами дела не подтверждено, что АО «Фармрегион» полностью прекратило какую-либо деятельность.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 26.01.2021 года АО «Фармрегион» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 21.06.2021.

Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

При этом следует учитывать, что признание в установленном порядке или объявление лица банкротом не означает ликвидацию организации, а влечет лишь начало процесса ликвидации.

В силу п. 3 ст. 149 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Между тем, определение о завершении конкурсного производства в отношении АО «Фармрегион» арбитражным судом не выносилось, из государственного реестра предприятие не исключено. Таким образом, ликвидация указанного предприятия на момент обращения истца за выплатами пособий завершена не была.

Согласно положениям ст. ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также корреспондирующую ему обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Федеральными законами от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и от 29.12.2006 года N 255 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрена система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, источники средств на их выплату, условия и порядок выплаты.

Согласно п. 1.4 ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, следующие выплаты: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

В соответствии с пунктом 14 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы).

Согласно пункту 21 Порядка единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

В силу подпункта «а» пункта 10 и подпункта «а» пункта 17 Порядка пособие по беременности и родам выплачивается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 23 Порядка, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, выплачивается соответственно за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

В силу п. 1 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Таким образом, обязанность по назначению и выплате пособий ФИО1 лежит на ее работодателе АО «Фармрегион».

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Таким образом, для предъявления требований к Фонду социального страхования необходима совокупность условий, перечисленная в законе. Между тем, у суда отсутствуют сведения о ликвидации предприятия; ответчиком не представлены доказательства об отсутствии, либо недостаточности денежных средств в кредитной организации, и имелась очередность списания денежных средств со счета, вследствие чего выплата пособия была невозможна, на момент обращения истца, как застрахованного лица за выплатой пособий 03.11.2020; в отношении страхователя не проводились процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, поскольку АО «Фармрегион» еще не было признано банкротом на момент обращения в отделение Фонда социального страхования с заявлением о выплате пособий. Решение Арбитражного суда Костромской области о признании отсутствующего должника АО «Фармрегион» несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства вынесено значительно позднее, а именно 26.01.2021.

Суд также учитывает, что согласно отзыву привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области, ФИО1 обратилась 24.09.2020 в территориальное управление социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району за единовременным пособием при рождении ребенка на <данные изъяты>, как безработная, на основании трудовой книжки (запись № 03 от 22.07.2020). Единовременное пособие при рождении ребенка выплачено ФИО1 в октябре 2020 г. в размере 18004,12 руб. 10.11.2020 ФИО1 обратилась в территориальное управление социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району за ежемесячным пособием по уходу за вторым ребенком на <данные изъяты> Ежемесячное пособие назначено ФИО1 с 13.09.2020 по 31.01.2021 в размере 6752 руб., с 01.02.2021 по 13.03.2021 в размере 7082,85 руб. (с учетом индексации), как безработной, на основании трудовой книжки (запись № 03 от 22.07.2020).

Следовательно, правоотношения по выплате пособий на момент обращения в суд у истицы возникли не с Фондом социального страхования, а с работодателем.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Фармрегион», ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта прекращения деятельности юридического лица АО «Фармрегион», признании отказа незаконным, обязании назначить и выплатить пособия отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г.Костромы в течение месяца.

Судья Д.Д. Гаевый